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精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 创新城市社区党建工作问题研究 摘要：城市社区是党在城市开展工作的基础，是党的基层组织建设的重要组成部分。本文介绍城市社区和城市社区党的基层组织的由来，阐述了城市社区党建的内涵、作用及特点，剖析了当前城市社区党建工作所取得的成绩、面临的多种复杂局面及原因，从而提出了创新城市社区党建工作的几点对策和建议，对新时期进一步做好城市社区党建工作具有一定的现实意义。 关键词：城市社区 党建工作 对策建议 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2020）13-0235-02 党的十九大报告明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基层组织建设，提高组织力、突出政治功能。改革开放以来，城市社区成为我国的新生事物，随着经济发展和社会结构的变化，城市社区已逐渐成为党实现领导、凝聚社会、发展自身，从而在社会主义市场经济条件下，构筑执政的社会基础和政治基础的重要舞台。[1]党的建设新的伟大工程中，加强城市社区党的基层组织建设是新时代坚持和深化党的先进性、巩固党的领导地位的重要课题。把党的政治建设放在首位，已经成为城市社区党建工作的核心。 一、我国城市社区党建的内涵、作用及特点 （一）城市社区党建的内涵 城市社区党的建设是以城市街道党委、城市社区党委（党支部）和城市社区党员为主体的，由各类基层党组织一起参与的地域性党建工作。城市社区党建的内涵包括三个方面：一是城市街工委、下属机关党组织、辖区内企事业单位党组织建设工作；二是城市社区党的建设工作；三是以党委为核心，城市社区的党支部，城市社区的党员为主体，以共同的目标、共同的需要和共同的利益为纽带，各类基层党组织一起参与的党的建设工作。[2]横向为主，纵横结合，整合资源，共驻共建，是城市社区党建工作的主要特点。 （二）城市社区党建的作用 《党章》明确规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理。可见，城市社区党建是建设城市社区的工作之魂。 第一，城市社区党建在社区建设中能发挥服务群众、凝聚人心的强本固基作用。社区是连接党和群众的桥梁，是上级党组织与基层群众联络的主渠道，是各种社会矛盾的交汇点。因此，维护和保障群众利益、进而增强党组织凝聚力，就要求覆盖更多不同群体的利益诉求。 第二，城市社区党建在社区建设中能发挥整合多方资源、协调各方利益诉求的作用。社区党组织统筹协调、公平正义的属性，天然成为利益整合者和领导者。在体制上，实现由“条”到“块”的转变，在机制上，实现从“单位制”向“区域性”的转变。 第三，城市社区党建在社区建设中能发挥维护稳定、平安一方的匡正抑邪作用。社区党组织犹如党组织肌体的细胞，可以有效地与公安、工商、城管等部门协调配合，实现网格化管理。社区基层党组织的工作人员了解社区的群众情况，做好思想政治工作，引导和化解人民内部矛盾，为社区党组织提供政治保障。 （三）城市社区党建的特点 第一，对象不同。原来，街道委员会的党支部只管理在职居委会的成员，其他党员无论在职与否，都由单位管理。现在，城市社区党组织不仅管理居委会中在职党员和下岗、离退休党员，还要协调辖区单位在职党员到城市社区参加活动，并对他们实施八小时外的监督。因此，城市社区党建中党组织所管理党员的对象、结构发生了巨大的变化。 第二，内容不同。城市社区的党建是一个区域性的党的建设，他是街道党建工作的延伸，具有区域性、社会性、群众性和公益性的特点，它需要城市社区各方面的参与。城市社区党组织对辖区单位的党组织没有直接领导权，只能靠它协调各方关系，因此工作难度较大。 第三，机构不同。城市街道党建设立的是街道办事处党委，它只能领导街道办事处和居委会党支部，不承担协调各方，领导辖区内各种组织和各项工作的职责，缺乏横向协调能力。城市社区党建是由区委向街道派出机构，即街道工委，以加强横向协调能力。 二、我国城市社区党建的发展现状 （一）城市社区党建取得的成绩 1.城市社区党组织力量得到不断加强和改善 随着全国各省市区县对社区党组班子的持续充实调整，一批年龄较轻、工作能力较强、文化程度较高的优秀党员走上城市社区党支部和城市社区居委会领导岗位，城市社区工作呈现出勃勃生机。北京、天津、重庆等地都采取多种形式公开选拔街道、社区党组织负责人，加大基层党组织干部交流力度，优化班子成员的年龄、知识和专业结构。部分地区依托党校、高校等教育资源，充实党务工作者的理论知识，加强业务培训，实行社区工作者考核等，不断提高政治水平和工作能力。 2.城市社區党组织的辐射广度和深度不断增强