重大自然灾害突发事件应急专项预案.docVIP

重大自然灾难突发事件应急预案 1总则 1.1编制目标 为深入增强应对和抵御重大灾难突发事件能力，最大程度地保护企业系统人员和相关方生命安全，降低财产损失，确保应抢救灾工作有序、高效地进行，确保企业正常生产经营，结合企业实际情况，特制订本预案。 1.2适用范围 1.2.1本预案所指重大自然灾难突发事件是指因为忽然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾难，造成或可能造成企业人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营紧急事件。 1.2.2本预案适适用于企业所属各单位。 1.3编制依据 《中国防震减灾法》 《中国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾难防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作标准 1.4.1以人为本，降低危害 采取一切方法保障职员人身、财产安全；最大程度地降低自然灾难造成人员伤亡和经济损失。 1.4.2统一领导，整合资源 企业抢险救灾服从运输企业和地方政府统一领导，实施区域管理；整合和地域抢险救灾资源，确保统一调配，单位自救和区域应抢救灾相互协作、相互支持。 1.4.3统一组织，协同救灾 企业应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应抢救灾工作，由各区域应抢救援处理中心统一组织、指挥救灾。各单位根据职责和权限，负责突发事件应急置和救援工作。应急期间，通常性工作从应抢救灾工作。 1.4.4预防为主，科学应对 坚持灾前预防为主标准，高度重视应急管理；常抓不懈，增虽应对重大自然灾难突发事件能力，科学应对突发应急事件。 1.5灾难分级 1.5.1各类自然灾难按其性质，严重程度和影响大小等原因分为三级，并采取对应应急响应。 1.5.2Ⅰ级自然灾难类事件 指因为洪汛、气象、地震、地质等自然现象，忽然发生、事态严重，对企业职员安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和分企业声誉影响，需要企业统一组织协调，调度企业各方面资源和力理进行应急处理突发事件。 1.5.3Ⅱ级自然灾难类事件 是指因为发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对企业职员安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或通常生态环境破坏，造成一定社会影响和企业声誉影响，需要分企业统一组织协调，调度资源和力量进行应急处理突发事件。 1.5.4Ⅲ级自然灾难类事件由企业各单位参考本预案和相关要求进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾难突发事件分级标准。 （1）洪汛灾难 洪水造成单位驻地所在区域全线停产，人员伤亡严重，一次造成20人以上死亡，或万元以上直接经济损失；汛情引发泥石流、山体滑坡等地质灾难造成单位7人以上死亡，或万元以上直接经济损失。 （2）气象灾难 严重影响单位正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成7人以上死亡，或800万元以上直接经济损失；沙尘暴、海啸等造成单位7人以上失踪48小时以上。 （3）地震灾难 单位驻地所在区域发生5.5级以上地震；造成40人以上死亡地震或可能发生超出当地设防标准地震。 （4）地质灾难 因山体坍毁、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂缝等灾难已经严重危及单位职员生命财产和单位生产安全，造成7人以上死亡，或直接经济损失800万元以上。 1.5.6Ⅱ级自然灾难突发事件分级标准 （1）洪汛灾难 洪水造成单位驻地所在区域部分停产，一次造成10-19人员死亡，或1000-万上直接经济损失；汛情引发泥石流、山体滑坡等地质灾难造成单位3-7人死亡，或1000-万元直接经济损失。 （2）气象灾难 较大影响正常生产运行，一次造成5-7人死亡，或500-800万元直接经济损失；沙尘暴、风暴潮、海啸等造成单位5-6人以上失踪48小时以上。 （3）地震灾难 单位驻地所在区域发生5.5级以上地震；造成20-39人死亡地震或可能发生超出当地设防标准地震。 （4）地质灾难 因山体坍毁、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾难已经危及单位职员生命财产和单位和生产安全，造成5-6人死亡，或直接经济损失500-800万元。 2组织机构和职责 2.1组织机构 为有序、高效应对重特大自然灾难突发事件，企业设置重大自然灾难应抢救灾领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设重大自然灾难应急办公室（以下简称应急办公室）。 2.1.1领导小组 组长： 陈海生 组员： 宋廷良、高勇、杜晓林、马雪松、翟柏军 应急办公室人员：蒋旭、张国龙、孟文伶 2.1.2应急办公室 应急办公室是应急领导小组日常办事机构，办公室主管：宋廷良 2.2工作职责 2.2.1领导小组关键职责 （1）领导和协调重大自然灾难应急工作，布署上级相关部门交办工作； （2）立即向救灾指挥部通报本单位灾难损失和生产、救灾等情意； （3）统一安排应抢救灾期间应急职能组、应抢救援处理中心工作。