高考户籍限制与教育公平性思考.pdfVIP

高考户籍制度公平性思考主要论文  什么是高考户籍制度?　 简单讲就是必须回到户籍所在地参加高考，为了防止有人利用高 考地区差来非法获的录取资格的  历史背景 1904 年，清政府在张之洞等人的主持下颁行了《奏定学堂章程》， 1905 年科举考试制度寿终正寝，从此中国现代教育登上了历史舞台。 直到清朝灭亡以前，高等教育的规模很小，当时全国的高等学 堂只 24 所。高校招生对象为具有中等教育程度的学生。考试科目 包括外语和国文以及理化、文史等文化课程。 　　民国时代，各省积极举办高等教育，大部分的省都建立了省 立大学，到 1936 年全国已经有一百多所大学。由于当时社会经济发 展水平较低，基 教育还远远没有普及，因此高等教育招生的规模一 直不大，到抗战爆发前全国高校招生人数不过 3 万人左右。当时没 现在的全国统一的高考，各所学校自主组织命题，学生可以选择报考 多所大学，也可能同时被多所大学录取。当时的考试招生很灵活，不 像现在如果总分达不到分数线，就算某门课考的再好也很难上大学。 比如钱钟书考清华时数学只考 15 分，但是外语和国文很好，就被破 格录取了。 　　新中国成立后，一开始也是沿袭民国时期的高校招生办法，到 了 1952 年才建立起来全国统一高等学校招生制度。现在有不少人批 评今天的高考制度，但在当时是有很大积极意义的。首先，全国统一 考试招生能大大减少学生奔赴各地学校考试的成本；其次，统一高考 招生也能更好的显示出公平；最后，统一高考也适应了当时国家快速 选拔人才的需要。今天很多人还主张回到以前大学自主招生的时代， 那是根本无法办到的，因为现在高校招生的规模太大，如果每个学校 的自行组织考试，社会成本太高，而且无法有效实现公平。取消高考 需要非常慎重，这是 历史教训的。1966 年文化大革命开始，教育部 在全国范围取消了高考，高校也停止招生。后来又搞推荐入学，上大 学不看成绩，看出身。结果上大学的学生文化课什么都不懂，有的小 学数学都需要补课，高等教育没 办法保证质量，直接导致国家人才 的断档。 　　1977 年邓小平出任国家副总理，分管文教，立刻主持恢复高 考。当年参加高考的人数达到 570 万人，录取了 27 万，录取率 4.7%。 恢复高考改变了千百万人的命运，挽救了中国教育，也挽救了整个中 国。 77 年恢复高考的时候，高考科目包括语文，数学，物理，化学，历 史，地理，政治七门学科，文科课理科都考政治，文科和理科都是考 五门课，总分 500 分。英语是 1983 年才纳入必考科目的，后来理科又 增加了生物科。1995 年高考生物和地理被取消高考，名义上是为学生 减负，结果非但减不了负，还导致学生地理和生物知识的贫乏。1999 年广东实行实行 3+x 考试，生物和地理也在随后恢复了高考。再到后 来，高考改革又搞了分省命题、高校自主招生等改革措施。高考科目也 发生很大变化，而且各个省都差别很大。例如，除了语文数学和外语 外，有的地方考小综合，有的地方还考大综合，还有的把学业水平测 试纳入招生参考等。  当今社会 高考发展到今天，受到的关注程度越来越高，公众对高考的批评 之声也越来越大。例如，有人就尖锐的提出，“高考不死，害人不止” ； 也有人把今天出不了创新人才的根源归于高考；也有人把高考当成素 质教育的障碍；也有人把很多社会经济的问题都归于今天的应试教育。 　　高考 问题关系到千家万户，轻言取消高考并不现实。如何能 让高考既有利于素质教育，又有利于高校选拔人才，还要能让让百姓 满意，这就需要对高考进行不断的改革。改革高考制度不仅需要优化 考试制度，还要改进招生制度。群众对招生制度的意见很大，例如招 生存在区域歧视，名额分配不平衡，严重侵害的考生的权利，因此高 考改革一定要有利于公平，这也是实现整个社会公平和谐的重要条 件。 大学生们大多不支持现行的高考户籍制度，因为其利益并未得 到充分保障，与京沪等教育资源丰富地区 较大差别。但他们也顾虑 异地高考放开后，本省的利益不仅没有得到维护反而受损。因此，大家 都将目光指向了第三最大影响因素还是公平。反对的人很少，但迟疑 的人也很多，因为新制度的细化和带来的未知影响仍然令人犯