双层嵌套治理界面建构：城市治理数字化转型的方向与路径.docx

摘　要：在利用技术对城市治理进行变革和改造中，中国不同地方形成了多样性的治理实践和经验，并且以不同治理叙事呈现。城市治理数字化转型比较典型和代表性的案例包括：北京市的城市网格化管理和“接诉即办”，上海推行的“一网统管”和“一网通办”改革，广东省的“数字政府”建设，浙江省杭州市的“城市大脑”实践等。基于界面理论试图提出一个新的框架来理解城市治理数字化转型，认为其核心是通过面向公民和决策者的双层嵌套治理界面建构，来实现对公民需求、多层政府、不同政府部门间的有效整合，最终达到“双层界面，多重融合，一体化供需”的治理目标。一体化治理界面建构之所以可能，离不开治理理念与价值、认知和情感、数据和算法等方面