2021年村民规章制度.docVIP

　　村民委员会规章制度 　　村民会议制度 　　一、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议对本村事务具有最高决策权力。 　　二、村民会议的职能 　　（一）依法选举、罢免、补选村民委员会成员； 　　（二）制定、修改村民自治章程、村规民约； 　　（三）审议村民委员会工作报告和财务收支情况，评议村民委员会成员的工作； 　　（四）更改或撤销村民委员会、村民代表会议不适当的决定； 　　（五）讨论村务监督委员会和村民委员会下设委员会成员的产生办法； 　　（六）讨论决定涉及村民利益的其他重大事项。 　　三、涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可执行办理 　　（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； 　　（二）本村集体经济所得收益的使用； 　　（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； 　　（四）土地承包经营方案； 　　（五）村（村）集体经济项目的立项、承包方案； 　　（六）宅基地的使用方案； 　　（七）征地补偿费的使用、分配方案； 　　（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； 　　（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 　　四、村民会议制度和修改的村民自治章程、村规民约，以及村民会议、村民代表会议或者村民委员会所作的决定，必须符合宪法、法律、法规和国家有关政策规定，符合本村的实际和大多数村民的利益及愿望。 　　五、村民会议由村民委员会召集。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意。必要时，可邀请驻本村的机关、团体、部门、企事业单位派代表列席村民会议。 　　六、村民会议一般每年召开二次。有十分之一以上村民提议，应当召开村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。 　　村民代表会议制度 　　一、村民代表会议由本村村委员会成员和村民代表组成。村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上。村民代表的具体人数由村民会议讨论确定，原则上“宜多不宜少”。2人以上的村的村民代表不得少于6人。妇女代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。 　　二、村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的仸期与村民委员会仸期相同，可以连选连仸。 　　三、村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作的决定应当经到会人员的过半数同意。不得以党员、组长会议代替村民代表会议。召开村民代表会议，要有专门的会议记录并存档。 　　四、村民代表会议所作的决定、决议，不得与村民会议所作的决定、决议相抵触，所有村干部和村民都必须遵照执行。 　　五、村民代表会议下设村务监督委员会。 　　六、村民代表会议根据村民会议的授权，讨论决定下列有关村务方面的具体事项 　　（一）修改《村民自治章程》和《村规民约》，再由村民会议讨论确定； 　　（二）本村年度工农业生产计划及主要措施； 　　（三）完善各种形式的生产责仸制，审查重要的经济承包合同； 　　（四）全年财务收支预算和上年度收支决算； 　　（五）新上、扩建工农业建设项目，以及兴办各种公共福利事业； 　　（六）各种税费、按上级规定的义务积累工的收缴、安排和使用； 　　（七）村集体物资的管理和使用； 　　（八）村级建设规划和村民宅基地安排； 　　（九）其他关系到村民利益的重大事项。 村民委员会的工作职责 　　一、负责组织、召集村民会议、村民代表会议，并向会议报告工作； 　　贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议。 　　二、组织实施本村经济和社会发展规划，办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业。 　　三、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推进村民履行计划生育、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾、纳税等义务。督促村民依法承担法律、法规规定的费用、劳务，自觉遵守村民自治章程和村规民约。 　　四、因地制宜地开展健康有益的文化活动，普及科学技术知识，倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困的新风尚。防范和制止封建迷信和非法宗教活动。 　　五、依法调解民间纠纷，促进村民之间、村与村之间的团结互助和睦，协调与本村的机关、团体、部队、企事业单位之间的关系。 　　六、组织村民防盗、防火、防灾害事故，向有关部门反映本村的治安情况； 　　协助有关部门对本村被判处管制、剥夺政治权利或者被判处其他刑罚，但被宣告缓刑、假释人员进行教育、帮助和监督，协助维护社会治安和农村社会稳定。 　　七、依法建立健全民主理财制度，规范财务会计行为，管理本村财务，加强对村民小组财务的管理与监督。村民小组的财务收支接受村务监督委员会的监督