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完善听证制度关键在哪儿？ 近年来， 我国举行的各种听证会在促进信息公开， 加强公民参与公共决策， 平衡社会多元利 益上起到了很大作用。 虽然如此， 听证会也有不尽如人意的地方， 如行政听证中举行得最多 的价格听证更是陷入了 “逢听必涨 ”或 “逢涨必听 ”的怪圈，暴露出制度本身及其操作过程中的 许多瑕疵， 其中的听证代表人问题当属最为突出的焦点问题。 听证代表人制度的有效运行和 推进是确保听证制度发展的关键环节， 我国的听证代表人制度尚有许多需要检视、 改进之处。 行政听证代表， 也称公听人， 主要是指涉及影响广泛的行政决策行为中， 通过遴选而参 与到行政听证程序中的人。听证代表的遴选应该遵循三个原则，即：公开、公平、公正。目 前，我国一些地方的听证会屡屡被质疑或是遭到 “冷遇 ”的原因主要有以下三个方面： 首先，绝大多数 “逢听必涨 ”的价格听证结果让老百姓失去参与的热情。 价格听证会是与 老百姓的生活联系最为紧密的听证会， 因此也格外受到社会的关注， 而听证的最终结果基本 上都是 “涨 ”。涨价未必就是不合理， 但关键问题在于听证会上一面倒的现象让老百姓难以做 到心服口服。 现阶段我国各地召开的价格听证会都是由地方政府或相关部门主导， 其利益与 要求涨价的利益方在很大程度上一致， 而消费者一方实际上没有太强的博弈能力， 难免给人 留下听不听证都一样的印象。 其次，相关信息的不