乡镇纪委规范化建设的调研报告,三转调研报告.pdfVIP

精选资料 乡镇纪委规范化建设的调研报告，三转调研报告 乡镇纪委是最基层的一级纪检监察机构，它直接面对农村一线的党员、干部和广大人民群 众，承担着协助乡镇党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责，担负着为改革 发展稳定大局提供坚强政治保证的重任，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最 现实的力量，是纪检监察系统中不可缺少的组成部分。去年，我县开展了纪检组织规范化建 设，现结合我镇开展工作中遇到的相关问题，就如何继续做好乡镇纪委规范化建设谈一点粗 浅的看法。一、取得的成效提高了乡镇纪检干部的归属感、凝聚力和战斗力。扎实开展各项 工作。一是健全机构，强化学习，增强意识，认真落实党风廉政建设工作。强化学习，使广 大党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性，增强了镇纪检 干部的政治意识、责任意识、忧患意识、法律意识、纪律意识、勤政意识、廉洁意识，从思 想上筑牢拒腐防变的牢固防线。二是健全工作机制。在各村建立纪检组织，设立纪检委员、 村务监督委员会、廉情监督员,完善村务监督工作，完善各项工作制度。三是全面贯彻落实 科学发展观，认真开展监督检查工作，着力解决损害群众切实利益的突出问题，促进富泉经 济又好又快发展。四是认真开展开展“忠诚、律己、创一流” 干部作风整顿和“三项建设“ 活 动。五是加大党务、政务、村务公开和廉政文化建设工作力度。镇纪委把党务公开作为发扬 党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的 重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务政务村务公开，开展了党务 政务村务公开标准化、村务管理民主化规范工作，取得了较好的效果。六是深入开展专项治 理，加大查办案件力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。六、提高思想认识，扎实解决 突出问题。镇纪委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，做到了 “两手抓、两促进”，以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。二、当前乡镇纪委 客观存在的现状（一）工作体制和机制不健全，工作难以打开局面。现行体制明文规定，乡 镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作，这种体制针对性不强，缺乏基层现有 的特点。并且我县乡镇纪委书记同时兼任党委副书记。纪委副书记人选条件比较严格，多数 兼任组织员，同时也有自身本职工作，参与具体中心工作，头绪多，事务杂，没有过多的精 力和时间用于纪检工作；只能勉强完成来自上级纪委布置的重点工作，如完成上级纪委安排 的案件工作任务，对机关部门的执法监察等。导致乡镇纪委工作几乎没有创新，缺乏工作的 主动性和开拓性，习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，叫怎么干就怎么 干，工作方式、工作方法不能适应新时期纪检监察工作的需要。在机制上，纪检工作处于监 督乏力境地，难以发挥作用。 （二）乡镇纪委班子成员形同虚设，工作无整体合力。按照 上级要求规定，我镇纪委有3人组成，所有人员都是兼职，兼任许多具体工作。比如除了承 担党委、政府安排的各项中心工作外，还要承担计划生育、国土、综治、安全生产、包村等 各项工作。而乡镇纪委委员也全部都是兼职，他们所任的职务都是镇机关的重要部门。象这 样的机构形式，一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时，纪委委员们常常以工作繁忙，没 时间为借口，不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人，这些纪委委员 最怕的是得罪人，不敢面对违纪违法人员，都会以各种的正当理由想法回避，导致基层纪委 工作全部都落在纪委书记和纪委副书记的头上，常常是心有余而力不足。（三）履行职能困 难多。乡镇纪委直接面对生活和战斗在第一线的党员和干部、群众，在认真履行“保护、监 督、教育、惩处”四项职责的同时，担负着全乡经济发展、社会稳定的责任。但在实际工作 中，存在着纪检工作打不开局面、迈不开步子、效果不明显，主要表现为“四个不适应”：一 是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下，乡镇纪委力量明显不足，特别是案件 查办工作难以开展，一般都只是以完成年度案件目标任务为主，无法做到有案必查，无法形 成对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪委工作职能不相适应。由于乡镇纪委委员都 是兼职，都有其它工作任务，很多人认为乡镇纪委的工作是务虚的，纪委干部的大量工作时 精选资料 间都被安排在包村工作、中心工作和其它工作当中。（四）纪检工作经费不足，村级纪检组 织职能为发挥作用。由于村纪检委员、村务监督委员