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环境保护法论文环境保护论文
浅谈我国环保法发展趋势
摘要:随着经济社会的发展,环境问题日益得到重视,环境法是
解决环境问题的信托。 本文从环境问题产生的根源出发, 分析了国外
环境法的现状与趋势,阐述了我国环境法的发展方向。
关键词:环境法 现状 发展
1989年我国的第一部正式的《环境保护法》诞生至今,已经二十
多年了,它是我国环境立法和实践工作的又一座里程碑。现行《环境
保护法》是我国环境法学领域的一项重要成果, 它为环境法律关系的
调整设定了一系列制度,它作为我国环境保护领域的一项基本法律,
指导着我国环境保护的各项工作,具有不可磨灭的功绩。
1 国外环境法的现状与趋势
从20世纪 60年代起, 随着世界范围的环境问题不断加剧, 国外的
环境法迅速发展, 许多国家特别是发达国家已经形成了一个完整的环
境法律体系,拥有独立的执法部门。具体宪法,并占占据重要篇幅 ;
二是许多国家制订了根本的环境保护法规, 环境法全面、综合程度高;
三是与根本环境保护法规配套, 各国还颁布了大量具体的环保规章与
制度;四是很多国家还有许多由地方政府制订的结合当地实际的环保
法规。
进入 21世纪以后, 世界保国都高度重视环保问题, 各国的环境法
的发展也展现了一些新的趋势: 一是格局的系统化, 环境立法不断深
入,各个部分之间不断协调,形成有机的系统;二是形式法典化。很
多国家的环境立法都在由分散立法向集中的法典化过度; 三是内容的
国际化。环境问题不再是个国家和地区的问题, 而关系着全人类的发
展与昌盛, 保护环境本身也需要世界各国的通力合作, 是全世界人民
的共同任务。
2 环境问题产生的根源
环境问题产生的根源在于实施者对环境的破坏所产生的不利影
响 由第三方承担,即外部不经济性。所以,在追求最高利润的背景
下,实施者都会想方设法的挖掘、利用自然资源,而对可能需要的对
环境保护的投入估计不足或完全不计算。
环境问题的外部不经济性,现在的环境保护方式主要有三种类
型:一是直接型, 即直接制定和实施环境法律,这些环境法律法规了
各种强制性的措施, 同时也为各种经济行为和宣传教育活动提供依据
与保障。二是间接型,即以经济手段为信托和杠杆,按照有偿使用资
源环境的原则, 通过市场的调控, 使得经济行为的实施者在利用环境
资源的同时负担相应的成本与代价, 从而间接的将环境成本纳入开发
预算,督促经济行为的实施者考虑并选择最有利于降低环境成本, 提
高利润的实施方式。三是自我型,即以教育宣传为主要手段,提高广
大人民群众和各级各类企事业单位与组织的环保意识, 鼓励他们改变
破坏环境的行为。一般说来,直接型的法律制度越完善,管理与经济
水平越高,人们环保意识就越强烈, 自我型环保方式是一种主从关系,
直接型为核心,间接型与自我型为补充。
3 我国环境法的发展方向
3.1 环境法的发展要坚持以人为本
环境法的发展必须要深入贯彻以人为本的基本原则, 即在立法和
实践的过程中始终考虑与维护广大人民群众的根本利益。 所以我们要
引入环境正义这一理念, 以在环境法中贯彻以人为本。 环境正义主要
解决弱势群体的环境资源被侵犯,
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