环境资源保护法论文.pdf

我国环境资源保护法的相关现状 【摘要】 随着社会的进步和经济的发展， 环境与资源问题日益成为全球的焦点， 而我国 相对于世界其他大国来说， 我们起步比较晚， 相关法律法规还不够完善； 加上近几年经济 快速发展。 而自然灾害严重， 环境污染和资源流失浪费达到前所未有的地步， 环境相关危 害造成损失越来越大。 本论文的主要内容是介绍环境法的基本原则的定义和特征， 各项原 则的形成和发展历程、 主要内容和意义以及它的贯彻实施。 试从《环境保护法》 等相关法 律入手，为完善我国环境与资源保护相关法律提出一点薄见。 【关键词 】 环境法的基本原则、可持续发展、环境责任 【引言】 我国 1989 年颁布《中华人民共和国环境保护法》 ，2008 年颁布《中华人名共 和国循环经济促进法》 。至此，我国已经颁布国家级的环境保护相关法律 6 部，与环境相 关的资源法 9 部，环境保护行政法规 29 项，制定环境标准 364 项。但是，不可否认的是， 由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚， 加上近年来经济快速发展， 环境污染和破 坏达到了前所未有的地步， 环境相关灾害造成的损失越来越大， 环境保护相关法律跟不上 社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出， 我国的环境资源面临着越来越大的压力。 如 何加强环境资源保护， 完善环境保护法律制度， 强有力的执行环境资源保护法就变得极为 重要。 【正文】 一、环境法基本原则的基本概念和特征 （一）环境法的基本原则的基本概念 所谓环境法的基本原则， 是指通过环境法规明确规定或者体现的、 反映环境法基本特点和 环境工作基本政策的、对环境活动具有普遍性指导作用的准则。 （二）环境法的基本原则的特征 概括起来，环境法的基本原则具有如下特征： （1）是由环境法规确认的普遍性指导准则。环境法的基本原则具有法律确认性。环境法 基本原则是环境法基本理论的重要组成部分， 目前我国各部门法 （如行政诉讼法、刑事诉 讼法等）中的基本原则一般都是指由法律确认的普遍性指导准则。 （2）是环境法这一新兴的独立的法律部门所特有的原则。环境法的基本原则具有部门性 的特征。环境法的基本原则应该是体现环境法特性、 特点、指导思想和基本政策的特有原 则。 1 （3）是贯穿整个环境法体系和环境法制建设的、具有指导作用的基本准则。环境法基本 原则具有普遍指导性或者原则性。 其贯彻实施需要通过具体的法律条文、 法律规范或法院 判决加以具体化。 二 、环境法的基本原则的内容 （一）经济建设与环境保护协调发展的原则； （二）预防为主、防治结合、综合治理的原则； （三）全面规划、合理布局的原则； （四）谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则； （五）政府对环境质量负责的原则； （六）依靠群众保护环境的原则。 三、环境法的缺陷 一、体系外部原因所带来的缺陷 随着市场经济体制的确立及经济建设的不断发展， 新的环境资源保护关系不断出现， 必然 要求新的环保法的制定实施， 再继之便是环境司法要适应新的环保法体系的要求。 体现在 外部层次上，即为立法上的空白， 亦可称为滞后性。所谓滞后性，指环保法在时间上总是 落后于环境问题的要求及实践发展。滞后现象已为各国环境法的发展历史所证明。 有三方面的原因造成了这种滞后