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职称与职业资格知识讲座;;;专业技术职务与职业资格的概念及历史沿革;专业技术职务与职业资格的概念及历史沿革;第一时期：新中国成立初期和二十世纪五六十年代的职称制度 ●新中国成立后，对旧中国获得的技术职务基本上予以保留，由各单位领导和组织部门考核任命。1952年7月由当时的政务院公布的技术职务暂行工资表中，其技术职务名称包括：工程技术人员、高等院校教师科研人员、卫生技术人员、新闻出版人员。;●这个时期职称制度的特点是：实行技术职务任命制和职务等级工资制，技术职务根据实际需要和机构编制确定，后因工资晋升基本上处于冻结状态，技术职务的晋升也就基本停顿。 这个时期职称制度的指导思想：一是严格限制在高校、科研、工程、农业、卫生技术人员范围内，二是只在这些学术技术性强的领域内的高级专家中实行。 ;第二时期：职称制度的恢复和重新建立（70-80年代） ●1977年邓小平同志指出，要恢复科研人员的职称。1977年9月，在《中共中央关于召开全国科学大会的通知》中明确指出：“应该恢复技术职称，建立考核制度，实行技术岗位责任制。”全国科学大会后，教育部、卫生部、中科院首先恢复了技术职称，发布了职务条例。接着，国务院科技干部局提出了在工程技术人员中建立技术职称，并提出技术职称是工作成就、技术水平和业务能力的标志。;●从1978的到1986年五年多的时间，经国务院和职称主管部门批准的职称系列涉及工程技术、高等学校教师、科研人员、农业技术、卫生技术、新闻记者、编辑、图书档案资料、文博、经济、会计、统计、翻译、中专教师、技校教师、体育教练、工艺美术、播音员、社科研究、科技情报管理、科技管理、海关共22类。职称制度的恢复和重新建立，调动了广大科技人员的积极性，体现了党的“尊重知识、尊重人才”的政策。;第三时期：职称制度的改革 ●1985年底，党中央、国务院批准转发了中央职称评定工作领导小组《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告》（中发[1986]3号），2月18日，国务院发布了《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》（国发[1986]27号）。 专业技术职务聘任制的主要特点：一是评聘结合；二是有岗位数量限制，即在定编定员基础上确定高、中、初级的合理结构比例；三是要求专业技术人员须具备任职条件和履行岗位职责；四是先由专家评审任职条件，再由行政领导聘任；五是不搞终身制，职务有任期；六是不搞通用制，专业技术职务只在本单位有效。;●这一时期，专业技术职务系列由22个增加到29个 ●1988年国家机构改革，职称工作划归原人事部管理。针对首次评聘工作情况，经过复查，专业技术职务评聘工作逐步转入经常化。 ●1990年5月，原人事部下发了《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》（人职发[1990]4号）等一批制度化工作的政策文件，使评工作转入制度化轨道。 ●1994年建立推行了专业技术执业人员资格证书制度。 ●1995年，国务院办公厅下发了《关于加强职称改革工作统一管理的通知。（国办发[1995]1号），强调深化职称改革的方案、职称系列的调整和有关政策措施等重大问题。 ;第四时期：职称制度的发展 ●根据经济发展的要求，特别是两部合并后，职称制度进入改革时期。职称工作必须按照《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发[2003]16号）和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》要求，坚持改革创新，建立以能力和业绩为向导、科学的社会化的人才评价机制。 ●基本思路是：按照社会主义市场经济发展的要求和专业技术人才队伍的特点，逐步建立科学、分类、动态、开放的职称体系，形成以能力、业绩为向导，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自助申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督”的职称工作运行机制。按照适应社会主义市场经济体制的需要，各地区、各部门积极探索，深化职称制度改革，服务人才强国战略。; 1956年我国在工业企业中实行了八级工资制，建立了不同的工资等级制度，并将工人的工资报酬与技术等级结合在一起，企业通过对工人技术水平的考核，用“考工晋级”来确定工人的工资报酬是否可以提高。（因为我国没有建立完善的工资调整机制，所以造成技术工人的工资级别与实际技术水平逐步脱节，工人技术水平的考核制度形同虚设。）;1983年，劳动人事部发布《工人技术等级考核暂行条例》，恢复了考工晋级制度。1987年，经国务院批准，劳动人事部发布施行了《关于实行技师聘任制的暂行规定》，提出在高级技术工人中通过考核、评审实行技师、高级技师的规定。1990年6月，为???面提高工人队伍素质，适应现代化建设的需要，国务院批准施行了《工人考核条例》，这实际上是向职业资格证书制度迈进的十分重要的一步。 1993年，劳动部制定了《职业技能鉴定规定》，开始实现对技术工