2021年公办学校办学审批.docVIP

公办学校办学审批 子项目一：公办高等职业学校设置、分立、合并、变更（包含修改章程）和终止审核 一、审批依据 1．《高等教育法》第二十九条第一款“设置高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设置实施专科教育高等学校，经国务院授权，也能够由省、自治区、直辖市人民政府审批；设置其它高等教育机构，由国务院授权相关部门或省、自治区、直辖市人民政府审批。”第二十九条第三款“高等学校和其它高等教育机构分立、合并、终止，变更名称、类别和其它关键事项，由原审批机关审批；章程修改，应该报原审批机关核准。” 2．《相关国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设置高等职业学校相关问题通知》（国办发〔〕3号）第一条“国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设置高职学校，是指在当地域范围内实施职业技术教育专科层次高等学校。” 二、申请条件 （一）筹建 1．申请筹建高等职业学校单位和部门应含有法人资格；2．办学条件暂达不到国家要求《高等职业学校设置标准（暂行)》（教〔〕41号）要求，可申请筹建，筹建期一至二年，筹建期内不得招生；3．有可靠经费确保和足够人员编制；4．符合重庆市教育事业计划和高等学校设置计划总要求；5．适应当地、本部门、本行业经济发展对人才需求。 （二）设置 1．申请设置高等职业学校单位和部门应含有法人资格；2．办学条件符合国家要求《高等职业学校设置标准（暂行）》（教发〔〕41号）；3．有可靠经费确保和足够人员编制；4．符合重庆市教育事业计划和高等学校设置计划总要求；5．适应当地、本部门、本行业经济发展对人才需求。 （三）分立、合并、终止，变更名称 学校主管部门申请高等职业学校分立、合并、终止，变更名称、类别和其它关键事项，应含有正当理由和合理方案。 （四）变更主管部门 1．申请变更主管部门，应有变更正当理由和调整方案；2．学校财务清算完成并无遗留问题；3．新主管部门申请承接汇报；4．新主管部门有举行学校能力、资金保障和人员编制等。 （五）终止 1．学校主管部门申请终止停办，应有终止正当理由和调整方案；2．对教职员（含离退休）和学生应妥善安置；3．对学校校地、校舍、债权、债务、教学设备和设施等应妥善处理。 三、申请所需材料 （一）筹建 1．学校主管部门申办汇报；2．可行性论证汇报；3．拟申办学校相关证实材料：⑴校园建设计划：校园建设具体计划图、土地权属证实或土地划拨书等证实材料复印件，房产证（在建项目需提供建筑施工证）复印件，其它相关材料；⑵事业发展计划：含学校开设学科专业建设、近三年进购关键设施设备、图书资料等情况（需以协议及付款单复印件为左证）；⑶师资队伍建设计划：附现有专任老师名册及相关资格证实材料，未来师资引进或培养计划；⑷会计事务所对申办学校资产评定汇报；4．学校章程；5．拟申办学校经费起源证实文件；6．拟申办学校专业设置及简明情况说明；7．提供拟建学校领导小组组员名单简明情况；8．审批机关认为需要提供其它材料。 （二）设置 1．申办汇报；2．同意筹建批文（未经筹建期学校可不提供此批文）；3．可行性论证汇报（含筹建情况汇报）；4．学校章程；5．申办学校基础情况表；6．办学经费起源及校园土地、房屋、教学仪器设备清单及产权证实。含有办学条件，达成设置标准，能够直接申请正式设置，并应提交上述筹设和正式设置材料中除筹设同意书、筹设情况汇报之外全部材料。 （三）分立、合并，变更名称 1．学校主管部门申请学校分立、合并，变更名称、类别和其它关键事项汇报，说明变更理由；2．变更方案及可行性论证。 （四）变更主管部门 1．学校主管部门申请汇报；2．财务清算汇报；3．新主管部门承接汇报；4．相关举行权转让协议原件1份；5．新主管部门情况介绍；6．学校教职员名单；7．学校章程；8．学校资产有效证实。 （五）终止 1．学校主管部门申请汇报，说明终止理由；2．对教职员（含离退休）、学生安置方案；3．对学校债权、债务处理意见；4．对学校校地、校舍、教学设备和设施等处理意见。 四、审批程序 1．学校主管部门向市教委行政审批服务中心提交申请材料； 2．对申请筹设，发展计划处对申报学校进行审查和组织教授考察，依据教授考察意见，发展计划处提出筹设意见报分管委领导审签，经主任办公会或工委专题会审定后审批筹设。 3．对申请正式设置，按以下程序办理： （1）初审。发展计划处对申报材料进行审查（关键审查资金起源、校地校舍、师资队伍、学校章程等）。 （2）考察。由发展计划处组织由市高等学校设置评议委员会部分组员组成教授组对申办学校进行实地考察论证，核实办学条件,进行教授咨询，由教授组提出书面审议汇报。 （3）评审。在教授组审议基础上，召开市高等学校设置评议委员会全体组员会议，对经教授组考察基础符合条件学校进行评审，根据评委会相关章程