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- 2020-12-18 发布于山东
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浅谈江苏省土地开发整理项目监管工作
孟 展 宣俊 张庆红、李小虎
江苏省土地开发整理中心 大丰市国土资源局 赣榆县国土资源局
本文首先分析土地开发整理项目监管工作的现状,找出监管缺位的原因,进而提出监管的要点,并对
这些要点进行详细的阐述。
【关键词】监管 要点 分析
监管即监督管理。监督,是察看并督促的意思;管理的定义:管理是社会
组织中,为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调活动 [1] 。可以看出,管理
的本质就是协调,协调的中心和主体是人。
土地开发整理项目(以下简称“项目” )监管是指:具有一定的法律地位的
监管机构或组织,为高效、高质、保量完成各种资金来源投资的项目,根据土
地开发、整理、复垦方面的法律和规定,对项目的整个实施过程进行督促和管
理、协调的活动,它不同于简单的管理,而是具有一定的行政监督、强制功能。
在土地开发整理项目的实施中 , 高效的管理大力推进项目的进展,反之则可能阻碍甚至破坏项目的实施。
当前项目监管中的缺憾
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目前我们国家每年投入项目的资金约 1000 亿元,江苏近十年来用于土地开发整理的投资已超过 21 亿元。如何用好这么庞大的资金,监管工作显得尤为重要。但是,由于我国开展土地开发整理工作的历史短暂,目前在项目监管方面存在很多不足,尚未形成一套科学、完整的、高效的监管体系。
1.1 缺乏系
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