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通信工程项目风险评估与研究 李婷婷（信息工程学院通信 15-1 班） 摘要 通信工程项目技术密集度高，涉及面广，投资大，延续周期 性长，这些特点决定了此类项 目的高风险性，良好的项目风险评估对 于项目的正确执行具有重要意义。 全面了解信息安全风险评估的研 究现状和前沿技术,介绍了风险评估的基本概念、评估方法、步骤和特 点等相关知识,通过对风险评估方面的技术发展状况进行比较,探讨了 信息安全风险评估的方法。研究发现,我国在信息安全风险评估方面还, 存在评估标准不规范、评估方法可操作性差等 问题。 关键词 通信工程 风险评估 信息安全 1． 风险评估的概念 风险评估是对识别出的风险使用定性或定量的方法进行评价和 估计，以确 风险对于项目的影响。风险应对是根据风险评估的结果， 降低风险对项目的负面影响而采取应对措施。风险监控指跟踪已识 别出的风险、监控残余风险、识别新出现的风险、修改风险管理计划 及评估风险管理效果的过程。 2.国内外现状分析 　 风险评价技术起源于 20 世纪 30 年代，当时美国的保险公司 客户承担各种风险，必须收取一定的保险费用，而收取费用的多少 是由所承担的风险大小决定的。因此，就产生了一个衡量风险程度的 问题，美国保险协会衡量风险程度的过程中便产生了风险评价，并推 第 1 页共 6 页 广到企业界。 20 世纪 50 年代末期发展起来的系统安全工程推动了风险评价技 术的发展。日本引进风险管理及系统安全工程的方法虽然较晚，但发 展很快，已经在 电子、航空、铁路、公路、原子能、汽车、化工、冶金等 领域大力开展了研究与应用。 20 世纪 70 年代末期，安全系统工程引入中国，许多科研单位也 进行了安全评价方法的研究，这是我国安全评价的探索起步阶段。 风险评估这个术语正式面世以及这个方法形成一个系统是在 1976 年美国国家环保局首次颁布了“致癌物风险评估准则”。1983 年美 国国家科学院发布了题 《联邦政府的风险评估管理》的报告，确认了 这一方法。80 年代美国国家环保局颁布了多个与风险评估有关的规 范、准则。 80 年代以来美国食品及药品监督管理局（FDA）、世界卫生 组织（WHO）及联合国环境规划署（UNEP） 等一系列机构与国际组织 颁布了与风险评价有关的规范、准则，使风险评估技术迅速发展并在 世界范围内得到广泛的应用。 3. 通信工程项目中的风险来源分析 通信工程项目普遍具有建设周期长、投资金额大、工程质量要求 高等特点，因此对于通信建设工程项目中的风险，需要按风险的不同 来源进行分类管理，具体来说，通信工程建设中的风险来源可以分 以下几类： （1） 自然灾难风险，如施工期间发生洪涝灾害、地震灾害等不可 避免的自然灾害。（2） 环境风险，如施工期间发生水电火方面的灾害， 或者地面塌陷、道路滑坡等等环境引起的灾害风险等。（3） 技术风险， 第 2 页共 6 页 如施工期间因 施工工序或者施工工艺不当而引起的工程质量降低， 甚至是工程质量不合格的风险等。（4） 需求风险，如施工期间，因 物 资采购或者投资方需求发生变化，导致设计变更而引起的风险，尤其 是由于设计变更引起的风险，对于整个通信工程建设的成本、进度和 质量都会引起重大的风险，如果处理不当，极有可能导致整个工程三 大监理控制目标发生严重偏差。（5） 经济风险，如由于银行融资无法 实现或者是投 资方资金链断裂而导致的经济风险。（6） 组织和管理风险，如由 于管理层的错误决策可能带来整个工程建设成本的上升，或者导致工 程建设质量严重降低；再比如由于现场项目经理的组织管理模式混乱 而带来的通信工程建设周期延长，或者各个工种无法衔接的风险等等。 （7） 人员风险，如无法征集足够的施工人员，或者具有重要作用的管 理人员的离岗而带来工程建设管理方面的风险等。