12-19秋行政专-《公共行政学形考一二三》.pdfVIP

公共行政学任务一 征收公交卡磨损费是否合法 公交卡可以说是大部分人每天出行都要用到的，在办卡时只需要交 20 元押金即可快速办理，然而当你想要退掉手中的公 交卡就不是那么容易了。因为手中的公交卡“完好无损”，退卡时竟被扣掉“磨损费”，直至公交卡押金全部扣完。那么这种 收取公交卡磨损费的做法是否合法呢？答案显然的否定的。 首先 , 收取磨损费并无相关法律依据。尽管国家发改委等部门下发的《集成电路卡应用和收费管理办法》中有“为控制发 行费用 , 对不单独收费的 IC 卡 , 可以按照一定的标准向用户收取押金 , 因丢失、损坏等原因要求补发的 , 可按照工本费向用户收 取费用；实行政府审批的 IC 卡收费 , 其收费标准严格按照 IC 卡工本费核定”的规定 , 但只是明确可收取押金和补发工本费 , 并 未规定磨损费。公交事业属公益事业 , 公交卡服务并不能任性而为 , 收取任何费用都须经过法定程序 , 确定收取的合法性、标准 的合理性 , 实际上 , 公交卡收取磨损费本质上是企业自行收取的。 其次 , 执行收取磨损费是加重市民责任。