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浅析贪污贿赂犯罪 原因及预防对策 (一 ) 最高人民检察院 2003 年 12 月 10 日统计显示： “今年 1 至 10 月，全国检察机关查处的县级 以上行政执法人员贪污贿赂、 渎职侵权案件已超过去年总数， 造成的经济损失惊人， 人员伤 亡惨重 ”。可见， 由于各种因素影响， 我国贪污、 贿赂案件目前在刑事犯罪中仍占相当比重， 涉及国家公务人员， 甚至国家高层领导人员贪污贿赂的大案、 要案时有发生。因此，严厉打击贪污、 贿赂犯罪和预防职务犯罪的任务依然十分迫切， 研究贪污贿赂犯罪的原因及预防对策也具有极其重要的现实意义。 一、贪污贿赂罪概述 （一）贪污贿赂罪的概念 贪污贿赂罪， 是指国家工作人员利用职务之便实施的玷污国家工作人员职务的廉洁性， 侵犯公私财物所有权的行为。 （二）贪污贿赂罪的特征 1、犯罪主体，绝大部分特殊主体，即国家工作人员。包括国家权力机关、国家军事机关、国家司法机关、 国家行政机关这些国家机关工作人员，也包括在国有企、事业单位、社会团体工作的人员。 2、犯罪的客体，是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的正常活动，同时，也侵犯了公共财产所有权和国家工作人员职务行为的廉洁性。 3、犯罪的主观方面，只能由故意构成动机多种多样，在后文中阐述。 4、犯罪的客观方面，行为人利用职务上的便利，非法占有公私财物的行为。 二、贪污贿赂犯罪的客观表现形式 从大量揭露出来的贪污贿赂罪的案例来看，当前我国贪污贿赂罪的表现形式如下： （一）贪图钱财，利用职权，贪污受贿 贪污受贿者， 多是有实权的人， 他们对钱财贪婪成性， 不惜利用手中的权力与不法私营企业 主、国有企业厂长、经理搞权钱交易，非法敛财。如江西省原副省长胡长清受贿 544 万元， 共涉及 16 个行贿人，这 16 人中有 10 人是个体户、私营企业主，占行贿人总数的 62.5%， 而这 10 人送的钱共计 520 万元，占受贿总金额的 95.6%。从近年来受理的案件进行分析后 发现，现阶段贪污受贿罪的显著特点就是利用职务之便实施。 即行为人出于谋取私利的目的， 故意利用自己的职权所进行的某种犯罪活动。 如，利用自己主管或经营某项公共财物的便利 条件， 非法侵吞、挪用国家财产，或者利用自己职务的便利， 为他们谋取利益而从中收受财 物等。 （二）生活腐化堕落、养情妇、贪美色 贪污贿赂犯罪往往与生活上的堕落紧密相联， 一些干部的堕落就是从贪图享乐， 生活作风不 检点开始的。 他们在金钱、 权力、美色面前经受不住考验， 往往背叛自己的誓言， 贪赃枉法， 搞权钱交易、权色交易， 最终堕落， 成了人民的罪人。如湖北省武汉市工商局江汉分局原局 长郑文珊 2001 年 12 月因受贿、贪污人民币 686 万元，挪用公款 200 万元，被武汉市中级 人民法院一审判处死刑， 缓期两年执行， 并处没收个人全部财产。 据说，早期的郑文珊不是 一个贪婪的人，自从与一个叫褚明艳的女人搞到一起后，就漫漫变了。 1997 年到 1999 年三 年间为满足褚明艳的经济要求，他付出了 101 万元，目的是为赢得芳心 ① 。还有一种，就 是用贪来的赃款包养情妇。 有的还伙同情妇违纪违法， 聚敛钱财， 有的甚至糜烂到招妓纳娼的地步。 （三）放任家人齐贪，共同走险 有些贪官在蜕变过程中， 家人也起到了促贪作用。 他们有的夫妇合作， 对丈夫利用职权贪污受贿， 做妻子的不仅不规劝， 反而同流合污。 如湖南省道县教委原党委书记兼主任唐云和其 妻子道县教育电视台原副台长何双珠夫妇受贿的显著特点就是丈夫弄权，妻子收赃 ② 。有 的干部自己不便明目张胆地去违法， 却纵恿配偶、 子女去干那些违法的事。 如原河北省委书 记、省人大常委会主任程维高放任配偶子女利用其职务影响， 进行违纪、违法犯罪活动；有 的干部为了急需而涉贪， 如为了还巨债、 为了子女出国留学、 为了买豪宅等。如原辽宁省副 省长刘克田就是利用职务的便利，为女儿出国留学收受巨额贿赂 ③ 。 （四）不断变换犯罪方式，顶风作案 为了逃避法律的制裁， 贪污贿赂犯罪分子不断变换犯罪方式， 用更加隐蔽、 狡猾的手段顶风 作案。 他们有的利用高科技手段大肆侵吞公款、私设企业、化公为私等方式进行贪污； 有的 利用办婚嫁丧事或逢年过节之际，给予或收受重金厚礼；有的假借奖金、劳务、咨询服务、 介绍费等形式或名目给予或收受贿赂；有的以权力入股，参与分红；有的采用公款贿赂。 （五）大案要案猛增，受贿数额巨大 近年来，贪污贿赂犯罪分子，不仅敢顶风作案，而且受贿数额巨大。据统计 2003 年查处的 十二位省部级官员中， 有七位收受贿赂百万元以上， 其中原云南省省委副书记、 省长李嘉廷 单独或伙同其子李勃收受贿赂共计折合人民币 1810 万余元。