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- 2020-12-17 发布于四川
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党建工作导入ISO9001党建质量管理体系的理论探究
摘要:导入ISO9001质量管理体系是对学校党建工作管理理念、机制和手段的创新,必将在推动学校党建工作的科学化、制度化、规范化,加强党建工作过程的质量控制,加强党的先进性建设,加强党务干部队伍建设,全面提升学校党建工作水平等方面发挥重要作用。
关键词:党建工作 管理体系 可行性 作用
中图分类号:D267 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2020.20.068
将ISO9001质量管理体系标准的理念和方法导入学校党建工作,有助于加强和改进学校党建管理创新工作,推动学校党建工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道,促进学校健康发展。
1 学校党建工作导入ISO9001质量管理体系的背景
2020年3月,玉林市为贯彻落实时任中共广西壮族自治区党委书记郭声琨“要借鉴现代企业质量管理认证办法,探索建立基层党建工作规范化认证体系”和中共广西壮族自治区组织部部长周新建“推进基层党建规范化、示范化、品牌化、信息化建设,提高基层党的建设科学化水平”等上级领导的指示精神,探索建立了ISO9001党建质量管理体系[1]。2020年5月,根据上级党委的部署,作为ISO9001党建质量管理体系平台的贯标单位,玉林市卫生学校正式导入了ISO9001党建质量管理体系。
2 学校导入ISO9001质量管理体系的可行性
2.1 关于ISO9001质量管理体系的理念及基本内容
ISO9001质量管理体系标准遵循“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系”的八项制度管理原则[2],是现代管理理论的精华。
ISO9001质量管理体系标准根据顾客的要求和组织的方针、目标,确定需要的过程、过程目标及控制措施;根据策划提出的要求,用作业指导书来指导实施过程;根据过程目标或者预期的结果,对产品和过程进行监视和测量,并报告结果;采取有效措施,改进过程业绩,即“PDCA”过程方法,可适用于所有过程,包括党建工作的质量管理。
2.2 ISO9001质量管理体系中的主要要素与党建工作要求可找到最佳结合点
ISO9001质量管理体系中的“五大过程”管理,即党建规范化建设、党建示范性建设、党建品牌化建设、党建信息化建设和决策工作。其中,党建规范化建设包括基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障等28个作业。这些要素与现实党建工作要求一致,可找到最佳结合点。
2.3 学校导入ISO9001质量管理体系是可行的
引入先进的管理理念、管理制度和工作程序来规范党建工作管理过程,是党的先进性长效机制建设的一项重要措施,是践行科学发展观的具体行动,是进一步加强和改进学校党建工作的有效形式之一。2020年3月,玉林市按照“提高党建科学化水平”的要求,在基层党建工作中借鉴现代企业质量管理的理念和方法,作出了建立ISO9001党建质量管理体系的重大决定,并在机关、乡镇(街道)、农村(社区)、国有企业、非公企业五大领域选择了15个单位试点推进,充分验证了ISO9001质量管理体系对党建工作的可行性和适宜性,也为学校党建工作指明了一条加强和改进党建工作建设的新路子。
3 导入ISO9001质量管理体系对学校党建工作的作用
将ISO9001质量管理体系标准应用于学校党建工作,其作用主要表现以下五个方面:
3.1 党务工作者由“完全陌生”到“融会贯通”转变
党建质量管理体系的实施,既是一种管理方法更新,也是一种管理理念的提升。党务工作者在ISO9001质量管理体系运行过程中,应用其程序控制和过程控制的要求,按照“PDCA”闭合循环先进理念和“5W1H”管理要素,对学校党建工作内容、过程关系和资源进行整合,通过建立标准化、制度化、规范化的管理体系,形成“靠制度管人,按程序办事”的良好运行机制,使党建工作标准更严、质量更高、过程更细、结果更好,实现对党建工作由“完全陌生”到“融会贯通”的转变。
3.2 党建工作方式由随意向规范转变
ISO9001质量管理体系平台的应用,促进了党建工作过程的可视化,党建工作做与不做、按不按规定做、做得好不好,通过平台一目了然,无形中鞭策了党务工作者的思想和行动,实现党建工作方式由“随意性”向“规范性”转变,有效地防止党建工作盲目性、随意性现象,促使党建工作的规范化、标准化、程序化,提高了学校党建工作整体水平。
3.3 党建工作目标由定性向定量转变
ISO9001质量管理体系平台的应用,有助于学校党委明确
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