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论劳动诉讼与劳动仲裁的关系 作者：颜超 指导老师： 【内容提要】 我国现行的劳动争议处理机制是“一裁二审、仲裁前 置”，劳动仲裁是诉讼的前置程序，未经仲裁机构裁决的劳动争议案 件，当事人不得向法院直接提起诉讼。这种“先裁后审”的模式在计划 经济时期确实发挥过重要作用。随着市场经济的建立发展出现了频繁 的社会交往，社会关系的复杂导致劳动争议案件增多，案件性质日趋 多样化，“一裁二审”模式的弊端逐渐显现。本文主要研究劳动诉讼与 劳动仲裁的关系，从劳动诉讼与劳动仲裁的含义与特征出发，研究我 国现行劳动诉讼与劳动仲裁的关系，探 我国现行劳动诉讼与劳动仲 裁关系存在的 问题及成因，最后提出我国现行劳动诉讼与劳动仲裁关 系的协调对策，以期对完善我国劳动仲裁制度提供相关参考依据。 【关键词】劳动诉讼 劳动仲裁 关系 协调 一、引言 我国的劳动仲裁制度是启动诉讼救济的前置程序，“一裁二审”的 处理模式在计划经济时期对发挥劳动争议仲裁机构的作用，减轻人民 法院工作压力起到了一定的积极作用。然而，由于该制度自身固有的 缺陷，尤其随着市场经济的深刻变革，涉及到劳动人事、工资分配、社 会保障等各项内容的劳动争议也相应变得越来越复杂，劳动争议案件 总量持续大幅度上升，这种在劳动争议处理上以仲裁前置为诉讼前提 1 / 13 的“先裁后审”的体制，已经不能适应劳动争议处理工作的需要。从现 代法治精神考虑，该制度不能实现劳动争议处理的公正、效率、效益 的目标，不利于保护劳动关系主体的合法权益，在一定程度上制约了 仲裁机构的作用。因此，有必要对劳动争议仲裁前置原则进行客观、深 入的分析思考，努力构建一套适用市场经济发展要求、审裁协调的裁 审模式，建立和谐的劳动争议解决机制为维护社会稳定奠定法制基础。 二、劳动诉讼与劳动仲裁相关概念界定 （一）劳动诉讼的含义与特征 1.劳动诉讼的含义 劳动诉讼是指当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决， 在法律规定的期限内向人民法院提起劳动诉讼，由人民法院依照民事 诉讼法的程序，依法对劳动争议案件进行审理的活动。此外，劳动诉 讼还包括人民法院的强制执行程序，即当事人一方不履行仲裁委员会 已发生法律效力的裁决书或调解书另一方当事人民法院强制执行的 活动。 2.劳动诉讼的特征 第一，劳动仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议案件未经 过劳动仲裁不得进入劳动争议诉讼程序。这是劳动法的强制性规定， 任何当事人都不得违反劳动法的强制性的规定，如果当事人没有经过 2 / 13 劳动仲裁直接向人民法院提起劳动纠纷诉讼，则人民法院对于该类劳 动争议纠纷不予受理。 第二，当事人对劳动仲裁委员会作出的仲裁裁决不服的，可以在 法定的期限内向人民法院起诉。如果当事人在法律规定的期限内没有 向人民法院提起诉讼，人民法院就不在受理该劳动争议案件。但在仲 裁裁决生效后一方当事人向人民法院申请强制执行仲裁裁决书确定 另一方当事人应当履行的义务的除外。 第三，劳动争议案件的举证 责任一般情况下适用民事案件普遍适用“谁主张，谁举证”的原则，但 在特殊情况下如:劳动者不服用人单位开除、除名、辞退及劳动者对工 资的支付情况、社会保险的缴纳记录情况提出异议时，对于这部分证 据则实行举证责任倒置的原则由用人单位负举证，更好的保护了劳动 者作为弱势群体在劳动争议诉讼中处于的不利地位，从而使法院能够 清晰的查明案件的事实。 第四，双方当事人对于第一审人民法院作出的判决，如果不服，在 法定的期限内可以向上一级人民法院提起上诉，对于上一级人民法院 作出的最终判决双方当事人应该执行。法律之所以这么规定是从制度 给双方当事人提供了法律上的救济途径，但是该法律救济途径并不是 无限的，所以对于二审人民法院的判决，双方当事人都应当履行各自 的义务，以彰显法律的权威性和节约有限的司法资源。 （二）劳动仲裁的含义与特征 3 / 13 1.劳动仲裁的含义 劳动仲裁是指劳动仲裁机构依据劳动争议当事人的请求，以第三 者的身份，遵循一定的法律程序，按照劳动法律规范，对劳动争议的 事实与责任做出公正判断和裁决，从而解决劳动争议的一项法律制度。 我国的劳动争议处理制度实行“一调一裁两审”的处理体制，分别由企 业劳动争议调解委员会、各级劳动仲裁机构和