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精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 充分发挥党建工作责任制的作用 [关键词]党建工作责任制;清单化;实践经验 认真抓好党建工作是马克思主义政党的基本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，从战略高度对新时期党建工作提出了更高要求。习近平总书记强调：“党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。”为了保证党建工作扎实到位，江苏省南京市近年来推行党建工作责任制，将党建工作具体化、清单化，强化各级党委、各部门党委（党组）在每条战线、每个领域、每个环节上严格履责，严格规范和推进党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，逐步形成了一套行之有效的工作方法，具有一定的镜鉴价值。 一、党建工作责任制的考核内容要聚焦问题 在基层党建工作实践中，责任虚置、履职不力等现象往往很难解决。一些干部默认了一种现象，就是经济方面或者其他严重违纪违法的行为，是必须重视和严肃处理的问题，但如果一个干部仅是不积极参加组织活动，不认真履行党员责任，并不是多严重的问题，也很少有人因此被处分。这就使得党建责任的落实在基层组织出现了“末梢衰减”的现象。再加上有些制度规定存在着原则性强、可操作性差的问题，更是助长了这种现象。党建工作责任制就要重点针对这些问题。 1.针对不能正确地认识党建责任的现象 基层党组织中存在着不能正确认识党建责任的问题。具体表现在以下几个方面：一是责任在不在，看人不看制度。一些地方的基层党建工作制度化、规范化程度不高，领导干部个人的主观认识对党建结果影响过大，甚至存在人去政息的情形。二是责任实不实，看 “中心工作”不看党务工作。在一些地方，党建工作被摆在务虚的位置上，抓业务工作、经济工作摆在务实的位置上，从而出现真抓发展、虚抓党建的现象。比如在一些地方出现了用业务会议代替党组织会议，用业务学习代替党性教育、党课学习等现象。三是履职好不好，看典型个案不看常态工作。一些单位重视抓典型、树形象，而忽视日常的一般性党建工作，甚至把主要精力放在写报告、应付检查上，日常应该严格履行的责任反而被忽视。 2.针对不能准确地履行党建责任的问题 基层党组织中存在着不能准确地把责任履行到位的问题。具体表现在以下几个方面：一是主观上对履行职责重视不到位。有的领导干部甚至是书记没有花精力对党建工作进行系统的思考和谋划，不按要求落实组织生活制度，打折扣、搞变通，在组织党员、发动党员、教育党员等方面的工作不到位。二是客观上对履行职责做不到位。有一些党组织的负责人在思想上是重视的，然而因工作头绪多、任务重，在推进基层党建工作中精力有时会分散，存在用力不够的情况，没有切实履行党建职责。三是履行职责时“越位”。有些领导干部对下属过失行为的问责过于严厉，而在工作实践中很难保证有明确的容错机制来包容部分干部在工作中的意外失误，这就造成了一部分党员干部不求有功但求无过，推诿塞责。总之，为避免党建工作中搞变通、走过场等现象，建立严谨的党建工作责任制就必不可少。 二、党建工作责任制的落实要有管用的方法 党建工作责任制的实施，既注重针对事，明确工作事项上的责任，也注重针对人，明确特定责任应由哪些人履行，才能够在实践中取得好的效果。 1.规范履责内容，层层签订党建工作责任书 责任书是系统全面地规范和考核党建工作，实现党建工作制度化、科学化的一项举措。南京市针对不同领域、不同層级党组织面临的现实情况，层层签订党建工作责任书，明确各级组织、各级领导干部在党建工作中的具体责任。 第一，抓住关键问题，规范重点事项。责任书包括党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书、意识形态工作责任书等。不同类型的责任书在具体内容上，既贯穿全面从严治党统一性的要求，又重点针对具体问题实现精准问责。责任书中的每一个举措，能具体的则具体、能量化的则量化。比如，对镇街基层党务工作力量配备、机关党务干部配备、机关党建活动经费、非公企业党组织组建率等，均有明确的刚性要求。 第二，针对不同组织，提出不同要求。同一类型的责任书的具体责任，又会因不同领域党组织的实际情况而有不同的要求。一是各行政区的党建责任书。这类责任书的责任清单突出落实《中国共产党地方党委工作条例》、 “八强化八过硬”的基层党建目标等内容。二是镇街基层党建责任书。结合南京实际，提出十二项责任要求，包括抓谋划部署、联系指导、组织覆盖、班子建设、干部队伍、党员管理、组织生活、服务群众、保障激励、正风肃纪、典型引领和督查考核等责任。三是村、社区基层党建责任书。主要内容概括来讲包括强化党建责任、班子建设、组织建设、组织生活、党员管理、群众工作、民主自治、廉政建设、基础保障、创新创优等内容。四是机关部门的责任