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工业发展方式改变与财政支持 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 工业是支撑一个城市发展的支柱产业，是促进经济社会科学发 展、和谐发展、又快又好发展的重要力量 ,但同时我们也看到， 工业的能源消耗和污染排放也十分突出。落实科学发展观 ,走新型工业化发展道路， 对城市工业转型发展有着重大指导意义。 本文从当前玉林工业发展的现状出发， 主要结合玉林市玉柴集团发展就如何利用财税政策引导工业发展方式的科学转变进行初步探讨。 一、我市目前主要支柱企业财政收入增收概况 2010 年 11 月，玉林市增收超亿元的收入项目共三个，分 别是：增值税、企业所得税和国有资本经营收入 １.在玉柴集团等支柱企业的带动下 ,增值税增收３ 55 ０３ 万元。 １— 1 ０月，全市规模以上工业完成工业总产值５ 1９ .７ 4 ,增长 45.5 ％；实现工业增加值 152 ．４4 亿元，增长 32. １% ，比上年同期加快 13. ９个百分点 ,工业产品产销率达 99 ．52%, 比 上年同期上升了２．２９个百分点。在此形势 带动下，以玉柴集团为首的支柱企业保持了强劲的增长势头。 截至 11 月份 ,玉柴集团本年累计上缴的各项税收收入突破 10 亿元 ,其中 :增值税 64673 万元，占全市增值税收入的３ 4.1% ， 占市直增值税收入的 75. ０％ ;增收１ 460 ９万元，增收额占全市 增值税增收额的 4１.１%，占市直增值税增收额的１ 30.5% 。玉 柴集团各项税收缴纳情况见下表。 2010 年 11 月玉柴集团累计上缴各项税收情况表 单位：万元 税种 201０年 ２009 年 同比增减 增长％ 小计 1 6７６ 9 53．05 增值税１ 00％ 64673 ５ .1 ８ 营业税 4１ .5 ５ 企业所得税 10０% ２ 7 5 210.05 个人所得税 100% 87３４ 671１ 2023 30.14 城市维护建设税 ４7１ 564 -93 -1 ６.49 房产税 860 63２ 2２8 36．0８ 印花税 １142 ４７ 0 672 142.98 城镇土地使用税 12９ 0 976 ３ 14 3２． 17 土地增值税 3０ - １2０ 1５０ １ 2５． 00 除玉柴集团外，增值税增收额较大的企业还有：燕京啤 酒（玉林  )有限公司收入  3０ 61  万元  ,增收  5９3  万元，增长 24.0 ％；广西旺旺食品公司收入９  80 万元  ,增收  7６． 0%  ； 玉林达业机械配件公司收入 1０４３万元 ,增收３ 38 万元 ,增 长４ 7.9% 。 .受企业效益好转的带动，尤其是玉柴集团等支柱企业的拉动 ,企业所得税增收 9 ５.３% 。 2010 年 11 月玉林市企业所得税（１００ %）收入 75752 万元，同比增收 36077 万元，增长９ 0．9% 。 自今年年初以来， 玉林市的经济形势不断向好， 企业效益不 断提高，玉林市统计局公布的 1-1 ０月份规模以上工业企业主要 经济指标显示 ,利润总额等经济效益指标增幅较大。相关指标详 见下表。 玉林市２ 0１0 年１— 10 月规模以上工业主要经济效益指标 指标 金额（亿元 ) 增减 ( ％) 工业总产值 ５1９.74 亿元 ４ 6.1 工业增加值 15２ . ４ 4 亿元 3２.6 利润总额 2４.7 亿元 1５６． 5 利税总额 4１． 1９亿元 98．８ 经济效益综合指数 １ 94.1 ９ 38.6 随着企业效益不断提高 ,企业所得税增收较大。其中增幅额 最大的是市直 ,增收 1８631 万元 ,增长６８ .０%,增收的动力主要 来自玉柴集团。 1１月份玉柴集团累计上缴企业所得税 2 ７０ 6 ４万元 ,增收１８３ 35 万元，增长２ 1０.1% ，增收额占全市企业所得税增收额的 5０ .８ % ，占市直增收额的 98 ．４ % 。企业所 得税增收额较大的企业还包括 燕京啤酒（玉林）有限公司收入 １450 万元，增收３ 22 万元；广西达业机械配件公司收入 万元 ,增收２７５万元 ;广西旺旺食品公司收入 2４ 1 万元，增收 221 万元。 二、玉柴集团转变发展方式之我分析 “经济发展方式的转变， 意味着原有的发展思维和架构的转变 ,意味着资源和利益的重新调整， 更意味着新的技术革命和技术进步。企业应成为经济发展方式转变的推手，以自身的可持续发展去推动社会的发展与进步。而企业要实现可持续发展 ,就必须提高自主创新能力 ”。谈到企业应如何转变发展方式时 ,广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平鲜明 地亮出这一观点。