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2012 年 10 月公文写作与处理问答题 一、简答论述题： 1、公文的基本含义有哪些方面？ 1P1(12.1) 答： (1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织； (2) 公文形成的条件是行使职权 和实施管理； (3) 公文是具有法定效力和规范体式的文书； (4) 公文是进行公务活动的重要工具。 2 、公文的特点有哪些？ 1P8 （08.1 ） 答： (1) 公文有法定的作者； (2) 公文有法定的权威； (3) 公文有特定的效用（ 08.10 简） 从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力 和作用。公文所具有的现实效用是有一定的时间性的，任何公文都不是永远有效的，它还是着眼于现实效用的。公文在现行工作中 形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。 (4) 公文有规范的体式； (5) 公文有规定的处理程序。 3 、简述公文的作用？ 1P10 （09.10 ） 答： (1) 领导与指导作用； (2) 行为规范作用； (3) 传递信息作用； (4) 公务联系作用； (5) 凭据记载作用。 4 ．简述普通文件的含义及注意问题。 P17(11.10) 答： （1 ）普通文件的含义： 普通文件是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。这种普通文件也并非无密可 保，可供任何人阅看。机关、组织的决议、工作计划、总结，对工作人员的处理决定、通报等。 （2 ）普通文件注意问题： 普通文件 阅读的范围比较宽。但一般说来，只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上公布，不向国外传播。 5 、如何确定和使用公文的文种 ( 或确定公文名称的依据和正确使用公文名称的重要性 ) ？ 1P20 （07.1 ） 答： (1) 公文的文种也就是 每一份公文的名称。 (2) 一份公文的文种并不是随意确定的， 它是根据发文机关的权限、 发文机关和收文机关之间的关系以及发文的 具体目的和要求而确定的。 (3) 现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确地 使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。 6 、公文写作的特点？ 2P30 答： (1) 被动写作遵命性强； (2) 对象明确针对性强； (3) 集思广益群体性强； (4) 决策之作政策性强； (5) 急迫之作时限性强； (6) 讲究格式规范性强 。 7 、公文写作基本要求 ( 论或简 ) ？2P32 答 :(1) 要保证公文内容在政治上的正确性 ;(2) 要实事求是，在业务上符合客观规律 ;(3) 在文字表述上准确、鲜明、生动，符合 语法与逻辑 ;(4) 公文起草要符合统一规定的体式与程序； (5) 要注意选用书写的载体与字迹材料。 8 、公文写作的一般步骤？ 2P35 （论或简） 答： (1) 明确发文主旨。 ①公文的中心内容是什么；②根据公文内容，准备采用什么文种；③要明确公文发送范围和阅读对象； ④明确发文的具体要求。 (2) 收集有关材料。 ①收集、阅读和研究有关的文件材料；②深入下去，收集有关的实际材料。 (3) 拟出写作提纲。 先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思 。 (4) 认真起草公文。公文正文的起草应当注意哪些问题 ? P37 (08.1 简) ○1 把握公文主题，选好用好材料；○ 2 观点正确情况确实；○ 3 内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；○ 4 文字表述要简练，交代问题要清楚 。 (5) 反复检查修改（或公文的修改应从哪些方面入手） (10.10) ： ○1 关于主题的修改； ○2 关于观点的修改；○ 3 关于材料的修改；○ 4 关于结构的修改，包括公文总体结构的修正、起承转合的调整，层次位置的改变，详略的更动；○ 5 关于语言的修改，准确、鲜明、 精练、生动 。 9 、公文写作人员应具有哪些修养和加强修养的途径？