2019省考申论模拟卷二答案（公考）.pdfVIP

实体经济评分标准 适用于财经类职位 （一）根据给定资料 1～4，请概述为什么要大力发展实体经济。（15分） 要求：概括准确；语言简练；不超过 200字。 【参考要点】 总：当前我国大力发展实体经济是国情之需，历史必然。（3分） 国情所需： 1.当前我国经济发展仍处工业化中期阶段，这阶段的生活消费需求决定了必须牢牢把握 发展实体经济；（3分） 2.我国工业经济增速下滑，中小实体企业生存困难，产业空心化，这些国内经济发展新 变化要求必须重视实体经济的发展；（3分） 3.是纠正浮躁、低俗 “致富观”的需要。（3分） 历史必然：适应国际金融危机、发达国家 “再工业化”等国外经济形势新变化的必然要 求；（3分） 【参考答案】 当前我国大力发展实体经济是国情之需，历史必然。具体表现为：一是当前我国经济发 展仍处工业化中期阶段，这阶段的生活消费需求决定了必须牢牢把握发展实体经济；二是我 国工业经济增速下滑，中小实体企业生存困难，产业空心化，这些国内经济发展新变化要求 必须重视实体经济的发展；三是适应国际金融危机、发达国家 “再工业化”等国外经济形势 新变化的必然要求；四是纠正浮躁、低俗 “致富观”的需要。（计空格 187字） （二）目前我国正处于社会经济发展的转型期，充满机遇与挑战，在这个过程当中实 体经济存在着很多问题，以 “融资难”与 “融资贵”为代表的金融问题严重制约实体经济的 1 第 1 页 发展，结合材料，提出解决方案。（30分） 要求：思路建议具体可行；表达简洁；分条撰写；不超过 600 字。 【参考要点】 总括句：解决中小企业融资难、融资贵问题需要从以下几个方面入手：（2分，考生需 点明 “融资难”、“融资贵”问题） 1.规范和发展银行借贷：（1分） （1）简化银行借贷程序，提高工作效率；（2分） （2）扩大借贷覆盖面，向小微企业投放贷款；（2分） （3）鼓励银行立足实际创新经营模式，为中小企业提供金融服务。（2分） 2.加强监管，规范民间借贷市场：（1分） （1）遏制民间借贷利率飙升局势；（3分） （2）引导其与借方签订合同，规范借贷程序。（3分） 3.切实拓宽民间投资领域及范围：（1分） （1）引导民间资本进入基础产业、社会事业、金融服务等领域，同时放开电信、石油 、重化工等垄断行业；（3分） （2）加强监管，消除投资门槛，保证政策落到实处。（3分） 4.加大政策然扶持力度：（1分） （1）设立中小企业扶持专项基金；（3分） （2）减免税收。（3分） 【参考答案】 随着我国实体经济进入优化升级的关键时期，经济活动的复杂程度将大幅提高，对金融 的需求也更加多元化，但融资难、融资贵在一定程度上制约着实体经济的增长，确保实体经 2 第 2 页 济稳步发展，应采取如下措施： 一、规范和发展银行借贷。进一步简化银行借贷程序，提高工作效率；要扩大借贷覆盖 面，向符合条件的小微企业投放贷款；鼓励和引导各大银行立足于自身实际，积极探索向小 微企业投放贷款的模式，并实现主体多元化，为中小企业提供更好的金融服务。 二、加强监管，规范民间借贷市场。加大对民营贷款公司及典当行的监管力度，遏制民 间借贷利率飙升的不良局势；对民间组织及机构的借贷行为进行管理，引导其与中小企业签 订合同，消除民间借贷乱象，大力促进民间借贷的 “合理化”、“阳光化”、“规范化”。 三、切实拓宽民间投资领域及范围。出台相关政策及细则，消除民间投资领域的准入限 制，引导民间资本进入基础产业、社会事业、金融服务等领域，同时放开电信、石油、重化 工等垄断行业；加强对政府执法的监管力度，消除投资门槛，实现民间投资管理的透明、公 开、公正，保证政策落到实处，真正畅通民间资本的投资渠道。 四、加大对中小企业的政策然扶持力度。将中小企业的扶持工作纳入政府工作范围，出 台