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2015 年中国艺术教育发展状态
一、 2015 年中国艺术教育重要背景
2015 年中国艺术教育迎来了令人惊喜的大好局面, 前所
未有的重要文化艺术文件出台,预示着中国艺术教育重要发
展阶段的到来。毫无疑问,这一年正式全文发布的习总书记
在 2014 年文艺座谈会上讲话,成为指导国家文化艺术建设的指南性纲领。无论是国家文化政策的基准要求,还是媒介宣传的基本精神,都由此揭开新的局面。
2015 年 10 月 3 日,《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》发表,明确指出是为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,繁荣发展社会主义文艺而提出的。
这―文件要求: “加强各级各类学校艺术教育,推动学校与社会艺术教育资源和设施共建共享,提高青少年的艺术素养。”
2015 年 7 月 17 日国务院办公厅发布《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》 ,指出“戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础,是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体” ,提出力争在“十三五”期间,健全戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相
结合的人才培养体系。
最为值得艺术教育关注的, 是 9 月国务院办公厅印发 《关
于全面加强和改进学校美育工作的意见》 (下称《意见》)。《意
见》“明确了当前和今后一个时期加强和改进学校美育工作
的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施” ,提出“到
2020 年,初步形成大中小幼美育相互衔接、 课堂教学和课外
活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和
社会家庭美育相互联系的、具有中国特色的现代化美育体
系。”这是一个将美育作为倡导精神,将美育建设前所未有
地提升到新的教育文化精神的重要文件。对于艺术教育而言,
国务院办公厅印发《意见》 ,在倡导美育的高度为艺术教育
实施提出了全面完善的指南,无疑是国家高度重视美育的一
次强化体现。《意见》不仅是 2015 年一系列高端文化建设与
艺术教育新举措的重要组成部分,它对于美育濡染人心、以
德树人方向的明示,成为新的阶段加强和改进学校美育工作
的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施。
但是,《意见》所强调的重心在于借助美育的提升来强化坚持育人为本、面向全体,坚持因地制宜、分类指导,坚持改革创新、协同推进。中国美善合一的精神传统在当下存在着一定程度的缺乏,影响许多代人的精神素养。立德树人不能不和美育紧紧相连,否则就可能延宕或者影响真正的德行之人的培育。美育是人的素养教育必备的基础,也是教育
全面丰富性不可或缺的部分,实际上,站在小康社会和世界
大国的精神面貌呈现的层面上看,美育越来越成为与经济发
展匹配的文化生态要素的重要构成;同时,美育也是一种具
有独特意义的“以德育人、以美化人’的社会文化不可或缺
的组成部分,从社会文化角度来看,美育的价值在于培育人
们认同社会情感的人文精神,是学生认同精神文化和认知生
活正确观念的思想品德基础。
二、 2015 年艺术教育重要措施概况
2015 年国办美育诸文件出台后, 如何实施成为教育机构的重要命题,这需要一个吃透文件再逐步落实的过程,其中观念最为重要。副部长郝平明确提及: 《意见》明确了当前和今后一个时期加强和改进学校美育工作的指导思想、基本原则、总体目标和政策措施,是对落实十八届三中全会关于改进美育教学提高学生审美和人文素养要求作出的顶层设
计,是对新时期学校美育改革发展的全面部署。
因此,2015 年的中国艺术教育都将从探索美育基点上的国民艺术教育,及艺术专业教育培育人的思路上来看待。由于广义的艺术教育涉及的人员,不仅包括从事艺术教育的人,而且包括广大育人为本的教育工作者,所以,专业艺术教育和从事教育的人都有责任为以德育人、以美化人而努力。自
然,单就更为专业的实施美育而论, 其所占比重也非同小可。
根据光明网 2016 年发布的《中国普通高等院校 2015 年声誉
指数研究报告》 ,全国 2274 所高等院校中艺术院校占据
4%。
而根据教育部规划司公布的
2014 年本科在校生总数
1541
万
人。根据多方数据来看, 2014 年艺术专业学生约有
142.5
万
人,占全国普通高校在校生的
9.25%。2014 年全国招生本科
生 383.4 万,招收艺术生约 37.2 万人,占全国招生的 9.71%。数据显示专事于艺术专业学习的大学生数量之大,也说明艺
术专业自身与辐射的大学生美育的重要性。
2015 年艺术教育出台文件是纲要性的, 但围绕这些文件
的实践在酝酿进行中,一些举措陆续实施,在不同层面的细
致呈现可以参考本研究的四个专项阐述。
(一)国家艺术教育机构动向
1、2015 年全国美育的国家级指导机构成立了新一堀委
员会:第六
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