建设工程招标流程大纲纲要图.docxVIP

建设工程招标流程图 责任单位 流程内容 建设单位 立 项 申 请 发改、经贸部门 批复立项及核准招标方式、范围、组织形式 业主单位（招标人） 开展招标前期工作，提出招标方案申请 同级财政部门（注 1） 审核工程造价、最高限价和付款方式等相关 项目 区招标办 核准招标方案 招标人、代理机构 编制招标公告、资审文件、招标文件 各行业主管部门（注 2） 招标公告、资审文件、招标文件审核备案 招标人、代理机构、交 易中心 招标人、代理机构、交 易中心 交易中心、招标人 交易中心、招标人、代理 机构 投标人 招标人、代理机构、交易中心、区招标办、监督部门  发布招标公告或发出投标邀请 投标人报名、售卖资审文件或招标文件 对投标报名人结果报行业主管部门 踏勘现场、答疑 编制投标文件 ___ 行业主 开标、评标定标 管部 门现场监督 评标定标及推荐中标候选人 ___ 招标人、交易中心 评标结果公示 交易中心、招标人、中 确定中标人、缴费，发中标通知书 标人 招标人、代理机构 提交招标投标情况书 主管部门、中心 面报告 备案 招标人、中标人 签订合同 招标人、中标人 行业主管部门、交易中心备案 注 1：涉及政府性资金的项目须经过此流程。 注 2：重大建设工程同时报区发展和改革局备案，以行业主管部门为招标人的项目由区招标办审核备案。 工作内容 ?管理部门 建设工程项目报建 ?———→ ?建设行政主管部门或招标管理机构 ↓ 审查建设单位资质 ?—————————→ ?招标管理机构审查 ↓ 招标申请 ?————————→ ?招标管理机构审查 ↓ 资格预审文件、招标文件的编制与送审 ?—————→ ?招标管理机构审查 ↓ 工程标底价格的编制 ↓ 刊登资审通告、招标通告 ↓ 资格预审 ?———————————→ ?招标管理机构审查 ↓ 发放招标文件 ↓ 勘察现场 ↓ 招标预备会 ?——————————→ ?招标管理机构监督 ↓ 投标文件的编制递交 ↓ 工程标底价格的报审 ?————————→ ?招标管理机构审定 ↓ 开 ?标 ?—————— ↓ 评 ?标 ?—————→招管理机构全过程监督 ↓ 中 ?标 ?—————— ↓ 合同签订 ? 一、建设工程项目报建 建设工程项目的立项批准文件或年报投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。 建设工程项目报建项目报建范围： 各类房建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩），设备安装、管道线路敷设、装设、装饰 装修等建设工程。 建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。 办理工程报建时应交验的文件资料： 4.1? 立项批准文件或年度投资计划； 4.2? 固定资产投资许可证； 4.3? 建设工程规划许可证； 4.4? 资金证明。 工程报建程序： 建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”（附件一），有关上级主管门的需 经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。 *? 建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件 的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。 二、审查建设单位资质 建设单位办理招标应具备以下条件： 1.1? 是法人、依法成立的其他组织； 1.2? 有关招标工程相适应的经济、技术管理人员； 1.3? 有组织编制招标文件的能力； 1.4? 有审查投标单位资质的能力； 1.5? 有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述 1.2 至 1.5 项条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，建 设单们与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标管理机构备案。 建设单位或中介机构以下称“招标单位”。三、招标申请 招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。 招标申请表包括以下内容： 工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等 级、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、斯察设计情况、施工现场条件等）、招标 机构组织情况等。 一般结构复杂或大型工程可采用公开招标。 *? 招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制资审文件、招标文件。 四、资格预审文件、招标文件编制与送审 公开招标采用资格预审时，只有资格预审合格的施工单位才可以参加投标；不采用资格预 审的公开的招标应时进行资可知后审，即在开标后进行资格审查。 采用资格预审的招标单位需参照标准范本编写资格审文件和招标文件，而不进行资格预审 的公开招标只需编写招标文件