《燃气企业事故应急预案编制的研究》.docxVIP

最新整理燃气企业事故应急预案编制的研究 摘要：燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的 工作，与安全生产息息相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与 做法、制度化建设和保障制度等。 关键词：燃气企业；事故；应急预案 城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分，是工业生产的主要能源之 一。然而它乂具有易燃、易爆的特性，若管理不善则易引发事故，对人民群众的 生命安全、财产和环境构成极大威胁。事故应急救援是近年来国内外开展的一项 社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理能力，根据预先制定的 应急处理方法和措施，一旦重大事故发生，能做到临危不乱，高效、快速做出应 急反应，尽可能缩小事故的影响范围，将损失和危害降到最低程度。因此，正确 认识应急救援的重要性，制订燃气事故应急处置预案，已无可回避地摆到每一个 燃气企业的面前。 1应急预案编制体系的建立 1编制原则和指导思想 燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾 害，尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施，与人民群众息息相关，事 故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则，同时兼顾财 产和环境的防护；坚持“预防为主，自救为先，统一指挥，快速反应”的指导思 想，从而最大限度地降低危害，防止次生灾害的发生。 1. 2应急预案的结构 一个完整的预案一般一个主件和若十个附件构成。主件主要包含以 下内容：总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应 急程序、善后处理、保障制度等。附件有：厂站平面图、危险源分布图、消防设 施分布图、组织机构名单、通讯录、装备活单、站区周边资料等。预案的各个组 成要件应有机结合、相辅相成，形成一个结构严谨、内容翔实的整体。 2燃气企业危险源的确定与评估 把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求， 从 而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源 [1]。 2. 1危险源的确定 根据本单位生产储存燃气的品种、 储量、工艺等情况，分析事故多发 部位和薄弱环节，确定应急救援的危险源目标，并按其危险性的大小进行编号和 加以图示。 2潜在危险性的评估 预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析，预测可能导 致事故发生的途径，例如：误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出 等；预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。 3应急预案编制的要求与做法 3. 1全面收集资料 预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据， 特别是事故案例，脱离 实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的， 所以燃气企业必须把全面搜集 资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如：对于一个液化石油气储配站而言， 不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人 数等常规资料，还应了解活楚距站区围墙外不同设定距离 （如200m 500m）ffi围 内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质 数据等。 2设立指挥机构及明确职责分工 燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布 和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作 用。指挥部一般设在企业的生产调度室， 企业负责人任总指挥，如果负责人不 在，应明确接替人选，这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员，除部分固定 人员外，其他人员平时可以分散于各个生产部门。 一旦事故救援工作开始，他们 必须立刻聚集起来，赶赴现场，参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、 技术方案组、后勤保障组等岗位中去，组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中， 指挥部及其下设分组都应定人定岗，明确各自职责分工，建立有效的协同作战机 制。 3. 3队伍与装备 抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量， 担负着在消防队等 外援（重大事故时）到来之前火灾初期控制的任务，在预案中应落实具体人员，使 之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外，应急装备不容忽视，通常需要配 备的装备有。2J:抢修设备（专用抢修车辆、维修机具、备品备件）、防护用具（防 护服、手套、呼吸器、防蠹面具等）、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工 具等。在科技发达的今天，充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一 个重要因素，有时可起到事半功倍的效果。 3. 4预警机制与响应程序 3. 4. 1预警机制 按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，燃气企业在预 案中须对应设置一系列预警级别，并对预警信号做出规定，要求所有工作人员都 应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等 阶段的措施，对于事前的预报和预警没有给予足够的重视，容易错失抗灾救灾的 最佳时机，因此在“预”字上也大有文章可做。另外，预