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安全生产管理基本理论 第一节 安全生产管理基本概念 1. 安全生产管理的重要性：搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和 谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。 2. 安全生产管理的特点：安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊范畴 和方法。 3. 管理的定义，管理是在特定的环境下，管理者为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资 源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。 根据现代管理学来说，管理的概念就是：管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的 目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。 管理具有 5 个基本要素： 1）管理主体；即管理者或管理机构。即回答由谁来管？ 2）管理客体；也称管理对象。即回答管什么？ 3）管理目的；目标。即回答为什么而管？ 4）管理职能和方法；即回答怎样来管？ 5）管理环境；即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么？ 本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记） 一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 定义：安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运 作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命 安全和身体健康。（突出了以人为本理念） （ 08 版概念：安全