深度分析中国铁建沙特麦加轻轨项目亿巨亏原因.pdfVIP

深度分析中国铁建沙特麦加轻 轨项目亿巨亏原因 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 2 深度分析中国铁建沙特麦加轻轨项目41亿巨亏原因 自从2010年 10月 25突然发布沙特麦加轻轨项目以来，网上议论纷纷。关于沙特项目 的亏损，中国铁建在公告中给出的解释是： “该项目采用EPC+OM 总承包模式，项目签约时只有概念设计，主要由于业主提出新 的功能需求及工程量的增加，该项目在实施过程中，合同预计总成本逐步增加。” “2010 年下半年，项目全面进入大规模施工阶段，各分部分项工程全面展开，实际工 程数量比签约时预计工程数量大幅度增加，再加上业主对该项目的 2010 年运能需求较合同 规定大幅提升、业主负责的地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新的功能大量指令性 变更使部分已完工工程重新调整等因素影响，导致项目工作量和成本投入大幅增加，计划工 期出现阶段性延误。” 公告发布之后，笔者就在网上发过一篇文章，结合笔者长期研究海外工程的经验，对中 国铁建沙特麦加轻轨项目的亏损原因做过分析。随着现在更多的信息被揭示，对于该项目的 亏损，我们可以做出相对更加接近事实的推测： 1. 报价时没有慎重分析合同及规范，并依据合同和规范进行有针对性的询价， 而是参照过去国内的经验进行估价。这是海外工程大量项目出现亏损的一个常见原因。 中东地区的工程项目，一般都是欧美一些国家的咨询公司编制合同及规范，合同中一 般都会包含非常详细的技术规范，技术规范对于设备、材料的参数，施工工艺等有非 常细致的要求，在合同和规范中指定厂家、品牌也是非常常见的情况，很多合同还会 有指定分包。在这种情况下，如果不认真分析规范，而是想当然的认为中标后能够使 用国内的材料和设备，必然会带来巨大损失。 2. 这是一个 EPC合同，业主提供的设计还处于概念设计阶段。相比于施工合同， 施工方在投标前就需要做更多的工作，需要结合设计院的力量，对概念设计作出评估， 较为准确的估计总体工程量。当然，这样的工作会耗费比较长的时间和人力财力，因 此很多公司在投标时间紧的情况下，这一步就会做的比较粗略，但是这也会给投标带 来极大的风险。 3 3. 由于对中东地区的情况和海外工程的模式不熟悉，低估了实施项目的难度， 从而没有充分考虑工程实施的成本。从最近网上透露出的一些信息，我们能非常清楚 的看出中铁建管理层对于中东地区的情况非常不熟悉，比如他们提到说当地人说话非 常不守信用、当地分包效率低下、当地的分包实行比较严格的8小时工作制，不能像 国内的分包那样一天24小时三班倒。类似这些情况，都是中东地区的普遍情况，在投 标时是必须要考虑的，只要是在中东地区做过项目的人都是很清楚这种情况的。而沙 特在中东地区是情况更特殊的，其宗教限制更加严格，当地人的办事效率也更低，比 周围的阿联酋、巴林、卡塔尔等情况要更为严重。而这些涉及当地分包、供应商、工 人等情况，在合同实施上都是承包商自身的风险。 之所以做出这样的推测，是因为中国企业在国外工程上巨额亏损其实早已不是什么新鲜 事情（实际上已经有网友爆出中铁建的海外项目很少有真正赢利的，而其它很多公司的情况 非常类似，特别是央企），只是行业外的人还不太清楚，而笔者见过的各种项目上的亏损， 原因和这个项目也都极为类似。 随着事件的发展，人们对于事件的调查也不断深入，很多内部人士透露出很多信息，而 中国铁建方面也做出过一些解释。这些解释和内部人透露出来的零散信息，更显示了中国铁 建管理层对于国际工程和中东地区的情况相当陌生，也进一步证实了笔者上述的猜测，同时 也让我们看到，在出现了这样的严重事件之后，中国铁建管理层不仅毫无自责之心，却在找 一些根本站不住脚的理由来推脱责任。 在中国铁建公告发布之后，被广泛报道的一个亏损原因就是这是一个政治工程，甚至说， 中国铁建本来可能按照合同终止合同，但是由于此项目的特殊