某市加快推进“互联网 政务服务”工作实施方案.docVIP

某市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案 根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X府办〔XX〕137号）要求，为深入推进我市简政放权、放管结合、优化服务改革，提高政务服务质量与实效，进一步激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。认真落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照服务利企便民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的要求和“立标、治孤、建库、强基、扩能、提质”的改革思路，坚持统筹规划、问题导向、共享协同、开放创新的原则，充分运用信息技术手段，优化服务流程，创新服务方式，推进“一门式、一网式”政府服务模式改革，提高政府服务效率和透明度，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，深入推进大众创业、万众创新，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”发展成果。 （二）工作目标。XX年底前，融合升级网上办事大厅，实现与政府门户网站前端整合，建成一体化网上政务服务平台。全面公开政务服务事项，推进电子证照库建设和应用，推动政务服务大数据库建设，深化个性化网上办事和精准化服务，初步实现政务服务事项全流程、全天候、全地域办理。XX年底前，搭建全市统一的电子政务数据中心和政务服务大数据库，实现互联网和政务服务深度融合，大幅提升网上办事服务能力和智能化水平，建成覆盖全市的整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。 二、主要内容 （一）推进“一门式一网式”政府服务模式改革。 1．推进行政审批标准化。按照《行政审批事项编码规则》、《行政审批事项办事指南编写规范》和《行政审批事项业务手册编写规范》要求，统一规范市、县（市、区）行政许可事项，完成行政许可事项标准的编制和录入，加快推进行政许可事项标准在实体办事大厅综合服务窗口、网上办事大厅统一申办受理平台应用运行。 2．规范和优化公共服务事项。制定完善市、县（市、区）公共服务事项目录清单，在XX年底前通过本级政府门户网站集中向社会公布，并实时更新、动态调整、编码管理，基本实现“同一事项、同一标准、同一编码”。推动公共服务事项标准化，简化办理流程，缩短办理时限，能主动提供服务的事项，应转变服务方式，取消申请环节，由政府部门主动上门服务，降低企业和群众办事成本。 3．推进网上全流程办理。推进政务服务事项网上办理，优化简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，做到“应上尽上、全程在线”。推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用，开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。建立公众参与机制，鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断研究改进工作。畅通互联网沟通渠道，提升用户体验满意度。XX年底前，全市行政审批事项网上全流程办理率达70%以上；XX年底前，全市行政审批事项网上全流程办理率达80%以上。 4．推进电子证照应用。按照全省统一规范要求，建设市级政务电子证照系统，并与省级政务电子证照系统对接，实现互联互通。编制市、县（市、区）电子证照通用目录，推进政府存量和增量纸质证照及相关证明、批文、鉴定报告、办事结果等材料向电子证照转换。进一步精简申办材料和证明文件，凡是证照库已有材料的均不再要求申办人提交。围绕民生服务、工商登记、投资审批等重点领域，推动一批行政审批事项和公共服务事项办理过程应用电子证照、电子公文、电子签章，开展网上验证核对。推动以公民身份证号码和企业信用代码为唯一标识，实现群众和企业办事“一号”申请，避免材料重复提交。 5．全面公开政务服务信息。通过政府门户网站、网上办事大厅、实体政务大厅以及移动端等渠道，集中全面公开政务服务事项目录、标准、办事指南、政策法规、通知公告、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。推进政务服务办理程序、进度、结果网上实时查询，让办理过程在服务对象面前全公开、全透明。加强各类突发事件、公共安全、重大疫情等重点领域信息以及涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件发布和解读。 （二）强化和提升网上办事服务能力。 1．完善网上办事大厅服务功能。升级基于云计算架构的网上办事大厅，整合导航、申办、认证、查询与评价等服务功能，形成全市统一的“一张网”，支撑各地、各部门通过服务集成快速开通网上办事平台和门户。完善统一申办、统一身份认证、统一事项目录管理等平台功能，加强对接联动，实现“单点登录、全网通办”。推进场景式导航和交互式导航服务，针对