低碳经济国内外研究述评.docx

低碳经济国内外研究述评 [ 摘 要] 低碳经济的理念和发展模式有助于社会经济 的可持续发展，受到国内外学术界的普遍关注。文章对低碳 经济的内涵、发展目标和评价体系的国内外研究现状进行了 分析与综合，着重分析国内外学者的综合评价法、层次分析 法等相关方法，对比不同指标方法在低碳城市评价方面的优 势与劣势，以期对我国低碳经济发展和低碳城市评价指标体 系的深化与完善有所裨益。 [ 关键词 ] 低碳经济；低碳城市；发展模式；评价体系 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 045 [ 中图分类号 ] F062.5 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1673 - 0194（ 2018） 11- 0103- 03 0 前 言 目前，世界各国面临的主要问题是全球气候变化异常， 而低碳经济是近年来各国政府及社会公众普遍重视的经济 发展理念。低碳经济的理念提出之后，国内外相关学者纷纷 响应，关于低碳经济的研究也不 ?喾⒄购屯晟啤Ｔ诶砺鄯矫妫 ? 学者们建立了低碳经济的评价模式，剖析低碳经济的概念、 内涵，低碳经济的发展目标、发展低碳经济的举措、低碳经 济的制度建设等问题；在实证方面，通过综合指标法、层次 分析法，以构建的低碳评价体系为手段，对低碳经济的发展 绩效进行评价。本文对近年来低碳经济研究的相关文献进行 了梳理，以期对其进一步研究提供有益的借鉴。 低碳经济概念的提出和发展 1.1 低碳经济的内涵 2003 年英国发布了 《未来能源――创建低碳经济》 白皮 书，首次提出了低碳经济的概念，认为低碳经济是一种低碳 能源消耗、环境负担低、高产出效率的经济发展模式。 2006 年斯特恩爵士在《气候变化的经济学：斯特恩报告》中呼吁 各国政府应迅速采用切实行动，建立维持碳价格长期稳定的政策、低碳技术发展政策，消除阻碍减排行动的障碍因素，实现低碳经济转型。陈跃等根据国内外学者关于低碳经济的概念，将其划分为广义角度上的“目标性定义”和狭义角度上的“手段性定义” ，低碳经济的本质是正确处理人类自身发展与资源、环境之间的关系问题。 从广义视角来看，低碳经济被认为是一种能够使人类社会实现由现代工业文明向生态文明转型，并且是一种具有高 度生态可持续性的新的经济形态。 代表性的观点： Dagoumas 和 Barker 认为低碳经济是为了解决全球变暖的趋势下利用 减排技术实现碳的最低排放的一种新的经济形态。夏 ?冶と衔?，低碳经济则是通过相应的技术，减少温室气体的排放，实现经济与环境保护均衡发展。付加锋等认为，低碳经济是 社会生产发展到一定水平的背景下，在低排放的前提下，实 现经济的高效发展的一种新的经济形态。 低碳经济是一种实现经济与环境和谐发展的手段。被称之为狭义视角的低碳经济代表性的观点有：敖悦认为，低碳经济是随着经济的发展，以减少温室气体排放的一种发展模式。付允等认为，在不改变原有经济形态的前提下，通过创新改变经济发展模式与手段，实现经济与环境的可持续发展。目前，被广泛应用的概念是英国环境学家鲁宾斯德的阐 述，其认为低碳经济是一种利用市场机制的作用， 辅之技术、制度，以降低二氧化碳排放新的经济发展模式。我国低碳经 济发展水平较低，相应的技术、制度还不完善，所以不能以改变经济形态而发展低碳经济，只能在原有经济形态下探索新的经济发展模式。 1.2 低碳城市的内涵 在低碳经济发展理念提出后，人们意识到，发展低碳经 济是实现城市创新发展、科学发展和转型发展的根本途径。 学术界对于低碳城市内涵的研究有一个逐步深化的过程。金 石认为，低碳城市是指在维持经济的发展不变的前提下，使 城市发展所需要的能源消耗及所产生的二氧化碳消耗量降 低到低碳水平下。裴雪姣、谈尧认为低碳城市是以实现经济 的低碳发展为核心，逐步实现城市经济增长不依赖于能源消 耗及 CO2 排放。 1.3 低碳城市的发展目标 多数学者认为，低碳城市的本质是以低碳化的发展模式 实现城市的发展。何涛舟、施丹峰认为，低碳城市建设的最 终目标是达到碳源小于碳汇。也有不少学者依据美国经济学 家格鲁斯曼（ Grossman） 的环境库兹涅茨曲线理论，阐述 了经济增长与环境污染程度的关系。高智春等认为经济发展 其实质就是利用能源资源，排放二氧化碳等污染物，获得经 济水平提高的过程；低碳城市的发展目标是在保障经济不断 发展的前提下，实现低碳化的城市发展。 国内外发展低碳经济的举措 2.1 实行促进低碳的碳税政策 庇古在 1920 年出版的《福利经济学》 ，首次提出“庇古 税”，首开污染经济分析的先河。王岩等认为，碳税是主要 用于抑制温室气体排放的政策。其中，瑞典的做法是在消费 端征税，对个人用户征收全额碳税， 而对工业用户减半征收， 对公共事业