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浅谈强化工程项目制度执行力的思考 当前，强化制度执行力已经成为构建和谐企业的核心竞争力。 大 量事实表明， 在激烈的市场竞争中， 执行力的好坏决定着企业的兴衰 存亡。一个企业、 一个工程项目要想立于不败之地，就必须提高制度 的执行力。各个行业有国标、各地市有非标，每个行业都有自己的规 章制度，但制订所有的制度、 标准、规范都是为了执行， 如果不执行 , 再好的制度也只不过是一张废纸。 作为公司的每一个员工都见证了公 司的发展历史，从目前公司制度建设、制度执行、制度落实情况看， 较之以往有很大的改进和提高， 制度建设更加健全、 制度执行更加严 格、制度落实更加到位。但在实际操作中也仍然存在一些问题，一些 红头文件在执行落实过程中的脆弱、 夭折与无奈， 使制度的执行力大 打了折扣。 因此，加强制度执行力建设， 对落实今年局“四会”、公司“两 会”精神，推进“三大重点工作”进程，无疑具有积极、深远的意义和影 响。 一、 制度执行力弱化的原因分析 制度建设的最终目的不是为了惩罚， 而在于能更好地发挥制度的 预防和控制职能， 促使工程项目的稳步推进。 然而当前受到社会不健 康因素的侵扰， 客观上造成制度执行力的弱化， 究其原因表现为以下 几个方面： 1、个别领导表率作用差。具体为素质不高。制度执行力如何往 往取决于主要领导者素质的高低。 如果领导者带头违反制度会导致其 他员工萌生不平衡心理， 某某领导能这样做， 我就不能这样做吗？恰 恰就是这种失衡心理， 促使少数人不去冷静思考后果， 越过了制度的 边界，搭上了违反制度的便车，使制度执行力打了折扣。 2 、个别领导工作能力有限。 个别领导者对待工作不能常抓不懈， 虎头蛇尾， 导致制度执行乏力。 表现为对各项规章制度或文件精神自 己尚不能学深吃透，又不去组织学习传达落实，对制度一知半解，无 从执行或执行存在偏差； 还有一些领导者凭借以往的经验和自己的感 觉办事，不注重学习， 尤其是不愿意学习工程项目的管理性文件和规 章制度，致使上级指示得不到落实。 3 、个别管理者老好人思想严重，人情大于制度。有些违规行为 就在眼皮底下发生，但由于个别管理者怕伤面子，怕坏了和气，往往 该查的不查，该管的不管，该追究的不追究，该报告的不报告，导致 一些人存在侥幸心理， 助长了办事情看人情的歪风邪气。 同时个别管 理者利用手中的权力，将自己置身于制度之外，导致监督乏力，制约 机制失衡，违规行为屡禁不止， 给工程项目和他人造成了严重的影响。 4 、个别管理者工作计划性差，眉毛胡子一把抓。工作无主次， 心中无目标，阶段无重点， 对项目工作有布置无结果；不能做好深层 次的思考， 不善于发现问题和及时解决问题， 拖延了解决问题的最佳 时机，造成工作非常被动。 5 、个别管理者不自觉执行公司文件规定。在落实公司文件规定 上，讨价还价，我行我素，另搞一套，算计小团体利益，对自己有利 的就执行，不利的就绕着走，甚至将上级政策和有关规定束之高阁， 实际成了规章制度形式化、政策执行表面化、违规处理简单化，工程 项目管理目标难以全面实现，致使“制度落实难、难落实” ，执行力缺 失。 二、强化制度执行力的有效手段与对策 制度执行力落实的好坏是做好工程项目成败的关键， 因此制定强 有力制度执行力的有效手段，必须从以下几方面入手： 1、健全完善制度，强化执行力基础。健全制度是基础，执行制 度是关键。制度执行的好， 就能充分发挥出制度的保障、制约和督导 作用。作为工程项目的建设者，不仅要注重建立健全规章制度，更重 要的是强化制度的执行力度， 将制度真正落到实处， 切