建设综合项目环境影响登记表备案管理详细规定.docVIP

建设项目环境影响记录表立案管理措施（环境保护部令第41号） 《建设项目环境影响记录表立案管理措施》已于11月2日由环境保护部部务会议审议经过，现予公布，自1月1日起施行。 环境保护部部长 陈吉宁 11月16日 附件： 建设项目环境影响记录表立案管理措施 ? 第一条 为规范建设项目环境影响记录表立案，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制订本措施。 第二条 本措施适适用于根据《建设项目环境影响评价分类管理名目》要求应该填报环境影响记录表建设项目。 第三条 填报环境影响记录表建设项目，建设单位应该依据本措施要求，办理环境影响记录表立案手续。 第四条 填报环境影响记录表建设项目应该符正当律法规、政策、标准等要求。 建设单位对其填报建设项目环境影响记录表内容真实性、正确性和完整性负责。 第五条 县级环境保护主管部门负责本行政区域内建设项目环境影响记录表立案管理。 根据国家相关要求，县级环境保护主管部门被调整为市级环境保护主管部门派出分局，由市级环境保护主管部门组织所属派出分局开展立案管理。 第六条 建设项目标建设地点包含多个县级行政区域，建设单位应该分别向各建设地点所在地县级环境保护主管部门立案。 第七条 建设项目环境影响记录表立案采取网上立案方法。 对国家要求需要保密建设项目，建设项目环境影响记录表立案采取纸质立案方法。 第八条 环境保护部统一布设建设项目环境影响记录表网上立案系统（以下简称网上立案系统）。 省级环境保护主管部门在本行政区域内组织应用网上立案系统，经过提供地址链接方法，向县级环境保护主管部门分配网上立案系统使用权限。 县级环境保护主管部门应该向社会公告网上立案系统地址链接信息。 各级环境保护主管部门应该将环境保护法律、法规、规章和规范性文件中和建设项目环境影响记录表立案相关管理要求，立即在其网站网上立案系统中公开，为建设单位办理立案手续提供便利。 第九条 建设单位应该在建设项目建成并投入生产运行前，登录网上立案系统, 在网上立案系统注册真实信息，在线填报并提交建设项目环境影响记录表。 第十条 建设单位在办理建设项目环境影响记录表立案手续时，应该认真查阅、查对《建设项目环境影响评价分类管理名目》，确定其立案建设项目属于根据《建设项目环境影响评价分类管理名目》要求应该填报环境影响记录表建设项目。 对根据《建设项目环境影响评价分类管理名目》要求应该编制环境影响汇报书或汇报表建设项目，建设单位不得私自降低环境影响评价等级，填报环境影响记录表并办理立案手续。 第十一条 建设单位填报建设项目环境影响记录表时，应该同时就其填报环境影响记录表内容真实、正确、完整作出承诺，并在记录表中对应栏目由该建设单位法定代表人或关键责任人签署姓名。 第十二条 建设单位在线提交环境影响记录表后，网上立案系统自动生成立案编号和回执，该建设项目环境影响记录表立案即为完成。 建设单位能够自行打印留存其填报建设项目环境影响记录表及建设项目环境影响记录表立案回执。 建设项目环境影响记录表立案回执是环境保护主管部门确定收到建设单位环境影响记录表证实。 第十三条 建设项目环境影响记录表立案完成后，建设单位或其法定代表人或关键责任人在建设项目建成并投入生产运行前发生变更，建设单位应该依据本措施要求再次办理立案手续。 第十四条 建设项目环境影响记录表立案完成后，建设单位应该严格实施对应污染物排放标准及相关环境管理要求，落实建设项目环境影响记录表中填报环境保护方法，有效防治环境污染和生态破坏。 第十五条 建设项目环境影响记录表立案完成后，县级环境保护主管部门经过其网站网上立案系统同时向社会公开立案信息，接收公众监督。对国家要求需要保密建设项目，县级环境保护主管部门严格实施国家相关保密要求，立案信息不公开。 县级环境保护主管部门应该依据国务院相关加强环境监管执法相关要求，将其完成立案建设项目纳入相关环境监管网格管理范围。 第十六条 公民、法人和其它组织发觉建设单位有以下行为，有权向环境保护主管部门或其它负有环境保护监督管理职责部门举报： （一）环境影响记录表存在弄虚作假； （二）有污染环境和破坏生态行为； （三）对根据《建设项目环境影响评价分类管理名目》要求应该编制环境影响汇报书或汇报表建设项目，建设单位私自降低环境影响评价等级，填报环境影响记录表并办理立案手续。 举报应该采取书面形式，有明确被举报人，并提供相关事实和证据。 第十七条 环境保护主管部门或其它负有环境保护监督管理职责部门能够采取抽查、依据举报进行检验等方法，对建设单位遵守本措施要求情况开展监督检验，并依据监督检验认定事实，根据以下情形处理： （一）组成行政违法，依据相关环境保护法律法规和要求，给予行政处罚； （二）组成环境侵权，依法负担环境侵权责任