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浅谈跟踪审计要点 一、工作目标 工作目标是制订成本控制计划，合理使用人力、物力、财力，降低 成本，增加效益，满足招标人对成本控制的要求。 1 目标控制原则 　　目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、 任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目 标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目 标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利 相结合。 2 寻找有效途径，实现目标 降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、 合同管理等几个方面采取措施控制。 2.1 采取组织措施控制工程成本 　　首先明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经 理部、公司或施工 之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班 1 子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项 目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任， 同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。 其次明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成 本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的 问题。 2.2 采取技术措施控制工程成本 采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对 标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻 较为经济可靠的 方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗， 提高机械化操作等。 2.3 采取经济措施控制工程成本 2.3.1 人工费控制 人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在 10%左右，所以要 严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工 序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。 2.3.2 材料费的控制 2 材料费一般占全部工程费的 65% －75%，直接影响工程成本和经 济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。 （1）是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实 行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新 技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能 分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次 数等。 （2）是对材料价格进行控制：主要是由采购部 门在采购中加以控 制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购 料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低 运输成本：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占用，合理确定进 货批量与批次，尽可能降低材料储备。 （3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全 理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强 现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开 支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理， 充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济 3 的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部 门和个人给予奖励 的措施。 2.4 加强质量管理，控制返工率 在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定 岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程 中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜 绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而 加大工程成本。 2.5 加强合同管理，控制工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高 经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开 始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管 理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意履行合同的进展效果， 以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字 里行间攻的机会与守的措施。 二、主要方法 4 工程常用的有全面法、重点法和经验法，具体可根据时间和委托 方的要求而定