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第3课 从汉至元政治制度的演变
导学案
【学习目标】
1.掌握从两汉到元朝中央集权制度的发展。
2.掌握从两汉到元朝君主专制的演进过程。
3.掌握中国古代选官、用官制度的变化发展进程。
【重点难点】
(1)重点:两汉至元朝时期中央集权与君主专制演变的主要史实。
(2)难点:两汉至元朝时期,中国古代政治制度的主要特点。科举制度形成的原因、主要特点
及其产生的主要影响。
【学法指导】
①联系时代背景分析中国古代政治制度发展过程中的各项措施,理解历史概念,逐步总结出中
国古代政治制度的特点。
②重视图示、照片、文字等史料的研读和分析,初步掌握处理历史资料的一般方法。
③运用图表法加强对主干知识的理解,将本课内容结构化、系统化。
(3)情感态度与价值观
①君主专制中央集权的不断发展与强化,是两汉至元朝政治制度演变中最突出的特征。这一特
征也存在着这样或那样的缺陷,但在两汉至元朝特定的历史条件下,它有利于国家机器的有效运转,
有利于组织生产、发展经济,对中国社会的发展进步具有一定的推动作用。
②科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力领到中央政府,把读书、考试与做官联系起来,有
利于打破特权垄断,扩大官吏人才来源,提高官员的政治素质。
【知识链接】
一、隋朝科举制度产生的原因有哪些?
隋炀帝正式创立科举制度,这是世界上最早通过考试的办法选拔官员的制度,被孙中山称为中
国为世界做出的“第五大发明”。它的产生,是多种因素综合作用的结果。
1.选举制度奠定基础。南北朝选举制度为隋文帝废除九品中正制奠定了基础。
2.九品中正制度衰微。魏晋南北朝实行 “九品中正制”,在当时一定程度上改变了州、郡地方长
官随意左右、受贿营私的状况,选拔出一些比较有才能的人进入仕途,“盖以论人才优劣,非谓世族
高卑”。但这个制度到后来完全被世家大族所把持,家世、门第成为评定官员的唯一标准,实际上已
成为豪族势力控制选官的工具。对国家政治统治十分不利。
3.士族地主的腐朽。南北朝时期,士族集寄生性、腐朽性之大成,尸位素餐,已经失去了执政
的能力。
4.加强中央集权的需要。589年,隋文帝时期实现了国家统一。统一的中央集权官僚体制的确
立急需一大批高素质的官吏充实到政府各级行政机构之中去,从而使政令畅通,官僚机构得以正常
运转,实现进一步遏制地方割据势力,加强皇权,就必须破除士族门阀政治。
5.经济发展的必然结果。南北朝时期,庶族地主经济有了迅速发展,出身贫寒低微的庶族地主
势力增强,要求取得相应的政治权利。
6.有利的客观条件。隋唐时期,纸笔的大量生产,印刷术与造纸术日益普及,这些为科举的产
生提供了有利的物质条件。
二、元朝行省制度的主要特点、形成原因和历史影响
1.主要特点:行省制度是元朝实行的地方行政制度。京师设中书省作为全国最高行政机构,地
方设行中书省作为地方行政机构。特点在于行省长官由中央直接委派官员担任,目的是有效管辖空
前辽阔的疆域,成为明清以后地方行政区划的典范。行省制是古代郡县制的发展,是巩固统一多民
族国家的成功尝试,同时又是加强中央集权的新举措。
2.行省制度形成的原因:(1)从历史上看,金因地方上战争的需要,设尚书省以分任军民之事。
而历史上,魏晋时期也曾推行过尚书台制度。(2)从现实原因看,元朝统一中国后,疆域辽阔,需
要加强中央对全国的有效管辖和统治。(3)根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。
3.行省制度的历史影响:从政治上巩固了国家统一,使中央集权在行政体制方面得到保证,是
中国行政制度的一大变革。便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权,特别是调整好中央与地
方的关系,具有重要的意义。行省制是古代郡县制的发展,是巩固统一多民族国家的成功尝试,同
时又是加强中央集权的新举措,对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。
【学习过程】
1.汉朝时,地方在很长一段时间里往往还是__________、__________并存。汉武帝在__________
平定 “__________”的基础上,颁布 “__________”,规定诸侯王死后,__________继承王位,其他子
弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖。中央集权得到加强。唐朝中期,朝廷在地方设置了许多
__________,往往发展成为割据势力;唐
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