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证券市场税收制度国际经验 证券市场税收制度是指与证券市场的行为主体或 其行为相关的税收政策及制度规定。具体而言，它是指对股票、债券 等有价证券的发行、转让、投资、赠与以及继承所课征的各种税收。 从共性方面看，它们都具有聚集税收收入、调控证券市场、调节社会 收入分配的作用。世界各国的证券市场税收制度随着证券市场的发展 而日臻完善。由于证券税制所具有的独特的管理证券市场的政策功能 和促进证券市场健康发展的作用，世界各国无一不通过税收政策对证 券市场进行管理和调控，充分发挥税收在证券市场中的调节作用。 大 多数国家（地区），尤其是经济发展水平和证券市场发育程度较高的 国家（地区）在证券课税方面进行了多方面富有成效的探索，在长期 实践中积累起了丰富的证券税制经验。 我国证券市场税收制度和税收 政策的成熟度与发达国家相比存在很大距离， 但由于各国证券税制目 标的一致性，通过证券税制的国际比较，对我国进一步深化税制改革 具有一定启示，为完善我国证券税制提供了可供借鉴的国际经验。 一、建立完整、科学、系统的证券课税体系无论美国、日本还是欧洲 国家，其证券交易都具备一个统一的市场和相对集中的交易场所， 建 立起了中央结算交收系统和证券登记存管系统，使得交易大为简化。 一国的证券市场越发达，其证券税制的体系也就越完善。而一个完善 的税制体系表现在它的税收与税率设置是否充分体现公平与效率的 原则，是否