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营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书 中铁十五局集团有限公司 兰新铁路红烟电气化改造工程项目经理部文 十五局红烟安字 2010 〔014 〕号 关于下发《营业线施工安全卡控流程卡及施工 安全作业指导书》的通知 项目部所属各单位： 根据铁道部《乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全禁令》、《建 设系统营业线施工安全管理实施办法的通知》、《营业线施工安全管 理卡控措施》、乌鲁木齐铁路局哈密（红乌电化）铁路建设指挥部 116 号、118 号文件要求，强化施工安全管理，落实营业线施工安全责 任，制订 《营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书》，现 下发执行。 附：《营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书》 二〇一〇年九月一〇日 主题词：营业线施工 卡控流程 安全作业指导书 通知 主（抄）送：项目部各部门及所属各施工队 中铁十五局兰新铁路红烟电气化改造工程项目部安质部 2010 年 9 月 10 日印发 第 1 页第 1 页 营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书 营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书 （施工方案编制审批） 一、 现场调查 调查的内容：1. 现场施工条件 2.地下隐蔽光电缆、管线，是否有电缆等。 3.机械设备、物资运输通道等。4.施工方法及影响范围的初步确定。5.确定配 合单位 6.施工里程范围。 二、编制施工方案 1.按照红烟段兰新铁路电气化改造建设指挥部的方案编制要求编制施工 方案，含施工计划和安全协议。 2. 将编制的施工方案、施工计划、安全协议交给监理单位进行审查并出 具审查意见。 3.每月 5 日前将编制的施工方案、施工计划、安全协议交给配合单位，由 配合单位出具配合方案并签订安全协议，9 日返回形成综合施工方案。 三、综合方案预审查 1.由建设指挥部于每月的 12 号组织建设单位、施工单位、监理单位、设 备管理单位对综合方案进行审定并出具书面审查意见。 2.设备管理单位对综合方案会签。 四、方案上报对口业务处审核 1.建设指挥部和施工单位将综合方案对口上报业务处审核。 2.参加相关业务处的审查会。 五、业务处审核后送交运输处和施工领导小组审定 1.对口业务处审查完毕后由处领导签字盖章送交运输处。 2.对于Ⅲ级施工，主管业务处组织审定后交运输处和Ⅲ级施工领导小组； 第 2 页第 2 页 营业线施工安全卡控流程卡及施工安全作业指导书 对于Ⅰ、Ⅱ级施工综合方案经运输处审查签字盖章后报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小 组审定。 （线路拨接施工） 一、开工前准备 1. 月度施工计划审批，预铺线路提前 3 天进行预验，申报日施工计划。 2. 在指定车站召开施工预备会，会议审定日施工方案及防护方案。 3. 按照防护方案防护备品准备到位（对讲机、口哨、信号旗、响墩、火炬、 警戒绳、安全帽、防护服等）。 4. 按照施工方案准备施工人员、机械、工具。 5. 施工前 1 日项目部组织召开施工技术交底会。 二、施工中 1.防护员提前 90 分钟到位，驻站联络员提前 40 分钟登记完毕。施工负责人、 设备管理单位配合人员提前 60 分钟到位。 2. 由现场电话员更加及时准确的将命令传达至现场施工领导人，经核对无差 错，听从施工负责人命令设置防护，防护设好后，各项安全措施已落实向施 工负责人报告，方可发布施工命令，上线作业。停车牌、限速标和减速地点 标按照《安规》和预备会要求进行设置。规范防护用语，防护用的携带电话、 对讲机等通信设备必须有专人保管,工地防护员与驻站联络员必须经常保持联 系，至少每 3-5 分钟通话一次。 3、作业人员听从指挥，统一动作，严禁骑压或肩扛撬棍拨轨。 4 、接到施工命令，线路封闭后，防