济南科技型中小企业技术创新资金.pdfVIP

济南市科技型中小企业技术创新资金 支持产业集群试点工作方案 根据国家及省科技厅、省财政厅工作部署，结合我市产业集群 展 现状，为加大对科技型中小企业产业集群和战略性新兴产业的扶持力度， 自2012 年开始，我市启动市级科技型中小企业技术创新资金支持产业集 群建设试点工作。现将相关实施方案公布如下： 一、目的与意义 1、突出国家、省、市战略目标和重大科技创新需求，围绕我市战略性 新兴产业，加强对集群中中小企业技术创新的引导和支持，加快结构调 整和经济 展方式转变。 2、充分发挥财政资金对创新资源的集聚和带动作用，提升创新资金 对区域优势产业和主导产业创新 展的引导和推动作用，推动集群由产 业链低端向高端突破，整合、引导和培育优势产业集群进入国家、省创新 基金支持产业集群试点范围。 3、引导县（市）区政府根据财力情况设立科技型中小企业创新专项资 金，完善、优化创新资金组织管理和支持方式，加强创新资金与地方科技 工作的结合。 二、支持重点与试点范围 （一）支持重点 1、推动高新技术产业和战略性新兴产业的培育和 展,推进经济结 构调整和 展方式转变。重点支持新一代信息、新能源及节能环保、新医 药及生物、新材料、高端装备制造、新能源汽车等战略性高新技术新兴产 业集群的培育和形成； 2、着力打造国家级特色园区、特色产业基地内集聚式 展的产业集 1 群。支持具有带动作用的关键技术和创新产品，注重解决产业升级关键 技术问题的产业集群。 （二）试点范围 1、优先在创新基金管理规范、工作开展较好的县（市）区选择集聚度 高，政府重视程度高， 展态势好的集群开展试点工作，同时充分考虑集 群的区域分布和产业分布； 2、优先考虑特色产业园区、火炬计划特色产业基地和高新技术产业 化基地内的产业集群； 3、优先考虑有专项资金配套的县（市）区。全市每年选择 2 个县（市） 区开展支持产业集群建设试点工作。其中，一个是成熟度较高的产业集 群（县、市、区财政配套比例不低于 20%），另一个可以是成熟度较低但产 业关联度较高、集群特点比较明显的初创产业集群（县、市、区财政配套比 例不低于 10%）。 三、集群选择条件与支持内容 （一）集群选择条件 1、符合战略性新兴产业的 展方向，集群处于行业领先水平，有较 大市场份额，具有自主知识产权和核心竞争力，未来三年能形成较强竞 争力； 2、集群内中小企业集聚度高，集群特征明显，空间布局相对集中，产 业链上的中小企业技术创新活跃，中小企业集聚数量 30 家（或 20 家）以上， 集群企业的产值规模 10 亿元（或 5 亿元）以上，集群产业化促进组织及市 场化配套服务体系比较完善； 3、集群中每年符合创新基金支持条件的科技型中小企业数量不少 于 15 家（或 8 家）。 4、集群对区域产业结构调整和优化具有较大示范带动作用，产业 展纳入地方政府规划；地方政府对集群 展有明确的政策支持与配套措 2 施。 （二）支持内容和条件 对试点集群，以创新资金技术创新项目和公共技术服务机构补助资 金项目进行集中支持，重点支持集群产业链上科技型中小企业技术创新， 以及为集群内中小企业技术创新提供专业化服务的相关机构和平台。 1、技术创新项目以集群内科技型中小企业为支持对象，重点支持对 集群主导产业价值链有明显提升作用的技术项目，如产品结构调整和采 用新技术或新标准的产品升级项目，企业间围绕产业链共同研 的关键 技术项目，或符合创新基金支持方向和要求的其他类项目。 2、公共技术服务机构