济南历史文化名城保护规划.pdfVIP

济南历史文化名城保护规划 自 1986 年获批国家历史文化名城以来，济南在历史文化遗产的 保护工作中取得了一定成绩。但随着社会经济发展和城市化进程的加 速，名城保护工作也面临着新的矛盾和 问题。为了对济南历史文化遗 产进行更为有效地和具有针对性的保护，2014 年 9 月，济南市规划局 委托北京清华同衡规划设计研究院、济南市规划设计研究院，编制《济 南历史文化名城保护规划》。 1.总则 1.1 规划目标 为保护济南丰富的历史文化遗产，继承和弘扬民族与地方优秀的 传统文化， 理好城市保护与发展的关系，科学保护与合理利用名城 及其历史文化遗存，特编制本规划。 1.2 规划范围 规划范围为整个济南市市域范围，面积约 8177 平方公里。 2.价值特色 （1）济南是中国历史文化名城中唯一一座因泉而生、泉城共 生的城市，具有独特的泉水文化，是古城冷泉利用体系的典范。 （2）济南名城山、泉、湖、河、城一体，古城与商埠区东西并举，格 1 局独具特色。 （3）济南是中国近代首批自开埠城市之一，丰富的近代遗产是济 南近现代城市发展的缩影，是中国近现代发展历程的重要见证。 （4）济南历史悠久、文化底蕴深厚，龙山文化、儒释道文化、名 士文化、红色文化特色突出，非物质文化遗产丰富。 3. 目标原则 3.1 指导思想 坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。 3.2 规划原则 以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整 性和保护利用的可持续性的原则。 3.3 保护目标 （1）保护济南历史文化名城文化遗产及其历史环境的真实性、完 整性； （2）保护和延续济南历史文化名城的总体格局和风貌，保持济南 山、泉、湖、河、城一体的风貌特色； （3）继承和弘扬民族与地方优秀传统文化，尤其是与泉水相关的 非物质文化遗产 ； （4）统筹协调保护与发展的关系，改善人居环境，促进社会经济 2 协调发展； （5）面向城乡治理，促进保护规划措施与要求的切实落地，使名 城保护规划作为公共政策可管可控； （6）将济南建设成为“山河秀美、泉溪间流，山、泉、湖、河、城一体 共融”的特色泉城。 4.保护框架 4.1 保护层次 本规划依据历史文化名城价值与特色，确定历史城区及其周边环 境，历史文化街区及传统风貌区，文物保护单位、历史建筑及优秀工 业遗存三个保护层次，同时，增补市域、非物质文化遗产及优秀传统 文化两个层次，并将济南名泉文化景观作为专项保护层次纳入济南历 史文化名城的保护框架之中。 4.2 保护内容 （1）市域层次：保护市域范围内的山体、水体、风景名胜区、文化遗 产廊道、文化遗产聚集区和历史村镇等文化遗产 ； （2）历史城区及其周边环境层次：保护历史城区的格局、肌理、风 貌、历史街巷、历史环境要素，保护历史城区周边与名城价值特色相 关的 15 条河流、2 湖泊及众多看山视廊； （3）历史文化街区及传统风貌区层次：保护将军庙、芙蓉街——百 3 花洲、山东大学西校区（原齐鲁大学）3 处历史文化街区，商埠区一园十 二坊传统风貌区； （4）文物保护单位、历史建筑保护、优秀工业遗存层次：保护市域 范围内 21 全国重点文物保护单位，151 省级文物保护单位，203 市级文物保护单位，969 尚未核定为文物保护单位的登记不可移 动文物，57 已公布省级历史优秀建筑、238 建议历史建筑和 21 优秀工业遗存。 （5）非物质文化遗产及优秀传统文化层次：保护市域范围内的 7 项 国家级非物质文化遗产、44 项省级非物质文化遗产、224 项市级非物 质文化遗产。 （6）济南名泉文化景观的保护层次：保护四大泉域、泉水补给与汇 集排泄区，泉水出露点、泉水村落、泉水寺庙、泉水院落、泉水人工河 道、泉水人工渠系、