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第二章 项目立项文件 第一节 公路工程基本建设程序 公路工程基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先 后顺序，称为基本建设程序。这个程序是由基本建设进程的客 观规律决定的。 公路工程建设项目涉及面广，它受到地质、气候、水文等 自然条件和资源供应、技术水平等物质技术条件的严格制约。 一般的说，公路建设项目基本建设程序：①根据国民经济长远 规划及布局所确定的公路网规划，提出项目建议书；②通过调 查，进行可行性研究，编制可行性研究报告；③经批准后进行 初测及初步设计；④初步设计批准后进行定测、技术设计和施 工图设计；⑤项目设计审批后组织工程施工；⑥竣工验收。这 些程序必须循序渐进， 不完成上一环节， 就不能进入下一阶段。 没有可行性研究报告就不能盲目设计，没有设计就不能施工， 工程不经竣工验收合格就不能交付使用。否则，就会造成不必 要的经济损失和不良后果。 目前我国公路工程建设程序如图 2-1-1 所示。 第二节 项目建议书、可行性研究报告和项目评估 项目立项阶段的主要工作是编制项目建议书，进行可行性 研究和编制可