远程教育基层分校跨区域合作路径初探.docVIP

DAO KE ER WANG LUO KE JI YOU XIAN GONG SI为美好的明天加油 DAO KE ER WANG LUO KE JI YOU XIAN GONG SI 为美好的明天加油 少年强，则国强第 PAGE 1 少年强，则国强 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 远程教育基层分校跨区域合作路径初探 摘要:基于地域文化生态的京津冀远程教育区域合作与发展研究是京津冀区域经济发展过程中成人教育研究的重要课题。以基层分校———延庆开放大学分校为试点，以2022年冬奥会为契机寻找区域共同社会服务导向，以期满足区域产业对应用型人才的需求，形成适应延庆区和张家口地域经济发展需要的远程教育教学及学习支持服务体系，为区域经济建设提供人力资源支持服务。 关键词:京津冀;远程教育;合作;试点;区域经济 一、京津冀远程教育基层分校跨区域合作背景 2015年4月30日，中共中央政治局召开会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》确认，确定京津冀协同发展是一个重大国家战略［1］。2016年7月，中共北京市委北京市人民政府《关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》明确指出，京津冀协同发展是一部“协奏曲”，各地要切实增强大局意识、协同意识和服务意识，主动融入到区域协同发展之中，发挥好示范带头作用，在协同联动中确保目标实现。具体到远程教育发展领域，2016年12月2日，北京市哲学社会科学基金项目“基于地域文化生态的’京津冀’远程教育区域合作与发展研究”在北京开放大学开题。这也为突破行政区域限制的远程教育跨省市区域合作与发展提供了良好契机，以基层分校延庆开放大学分校为试点，以2022年冬奥会为契机寻找区域共同社会服务导向，满足区域产业的应用型人才的需求，形成适应延庆区和张家口地域经济发展需要的远程教育教学及学习支持服务体系，为区域经济建设提供人力资源支持服务。延庆区与河北省张家口市曾经所属、现为近邻;历史同一性，造就文化的高度相似;地缘相接，生态文化基点相同;人缘相亲，生态环境一致，定位相同，在京津冀经济区域发展过程中区域产业相似，随着京津冀协同发展进程的推进，进一步印证了远程教育的区域合作存在巨大的发展潜力和竞争力，具有战略的前瞻性。北京开放大学延庆分校和张家口广播电视大学的合作办学具有区位优越、地域相近、地缘相亲，优势互补、协同发展的基础优势和良好条件。 二、延庆开放大学分校、张家口广播电视大学合作的可能性 (一)成功的实践经验为跨区域合作导航。“长三角”职业教育一体化，合作行政化、制度化，达成了高等教育专家资源共享、仪器设施共享、高校图书联盟、学分互认等七项协议，2012年苏浙沪《长三角地区中等职业学校校长、专业负责人交流挂职框架协议》使其职业教育合作进一步深化;“泛珠三角”2006年签署《泛珠三角区域合作发展规划纲要(2006—2020)》区域内教研、教学工作开始交流合作，行政人员及师生互访进一步展开区域教育合作;2018年7月20日，江浙沪皖开放大学(电大)将探索建立长三角开放教育联盟，为区域远程教育合作与发展首开先河，区域远程教育的合作办学进入实质性的改革探索阶段。京津冀作为三大经济圈之一，其改革也势在必行。(二)区域发展定位相同，发展目标一致。同为京津冀一体化发展中的水源和生态涵养区，同时又共同承办冬奥会，既有相同的经济发展定位，同时发展目标一致。同为生态涵养区，是京津冀区域的生态屏障和重要的资源保障地，共同提升生态涵养功能，富民就业发展延庆区和张家口经济的一个重要渠道［2］。远程教育就是为当地提供及时、到位的人才培养，提供社会教育服务并实现远程教育的社会服务价值。以从业人员文化素质为根本，培养专业性强的应用型人才服务于具体的社会工作岗位，从而完成区域经济的快速发展;利用良好的生态环境大力发展生态农业、生态旅游等生态友好型产业，并积极引入总部经济推动高端产业发展，推动城市公用设施和服务向生态涵养发展区延伸，促进生态特色城镇和新农村建设发展。(三)区域合作的需求。延张两地存在区域差异，可以形成优势互补。张家口市人口众多，生源充沛。但是分校师资力量较弱，边远地区缺少师资甚至有的县没有教学点和工作站，河北广大农村地区及大量的环京津贫困带中低层次劳动人口需要有完善的学习支持服务体系保证，学习需求多、学历提升空间大。同时，张家口地域广阔，所辖区域的分校及教学点的设置少、人员配置相对不足;延庆开放大学分校凭借多年办学经验、积累的师资库能够满足区域内的学历教育、非学历教育、老年教育等多种市民需要的继续教育和终身教育，在持续发展中满足当地人民群众多样化学习需求，成长为适应