滨海三江区征地拆迁存在问题成因及对策.pdfVIP

滨海三江区征地拆迁存在问题成因及对策 近年来，随着城市建设及郊区城市化建设快速发 展，征地拆迁项目不断增多，其规模不断扩大。越来 越多的土地被征用、房屋被拆迁，随之而来的征地拆 迁纠纷也不断增多。由于该类纠纷的存在其一定的复 杂原因，对其处理的法律依据也有一定困难，所以由 此产生大量群体上访事件，严重影响社会稳定。 一、当前征地拆迁存在的问题 近年来土地征用、房屋拆迁工作是稳定、有序进 行的，但由于各方面的原因，还存在着一些不可忽视 的问题，这些问题主要有： （一）征地数量大。 党中央、国务院从我国国情 出发和基于国家粮食安全的战略考虑，把保护土地及 耕地作为一项基本国策。国家对土地用途实行严格的 管制制度，对农用土地转为建设用地规定了严格的审 批程序，实行“占一补一”的耕地占用补偿制度。但 近几年来，有些地方“一窝风”的建开发区，不论项 目有无或多少，先“圈”地再说，导致粮田荒芜、土 地闲置；有的地方征地带有很大的随意性，先用后征 或边用边征；有的地方在招商时对土地争相压价，恶 性竞争，使土地资源流失。各类开发区遍地开花，使 我国耕地锐减：我国耕地从 1996 年的 19.51 亿亩减少 到 2002 年的 18.