汝郴高速赤石特大桥“_”较大施工火灾事故调查报告.docxVIP

汝郴高速赤石特大桥“10 ? 2 9 ”较大施工火灾事故调查报告 2014年10月29日下午 15时50分许，江苏中矿大正表面工程技术有限公司工人在中铁大桥 局股份有限公司承建的汝郴高速公路赤石特大桥 19A标6号桥墩左幅塔顶上焊割作业时失火, 导致大桥 9 根斜拉索断裂，断索侧桥面下沉，大桥受损，直接经济损失 1058.57 余万元。 依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）等有关 法律法规规定,省人民政府于 2015年 4月20日批准成立省政府汝郴高速赤石特大桥“ 1029” 较大施工火灾事故调查组（以下简称事故调查组）,由省安监局牵头组织事故调查、省安监 局、省监察厅、省公安厅、省总工会、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省公安消防总队、 省高速公路管理局和郴州市人民政府等单位派员参加,邀请省人民检察院派员参加,同时聘 请了交通、消防、桥梁等方面的专家参与调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通 过现场勘验、调查取证、检测鉴定、研究试验、专家论证、综合分析等,查明了事故发生的 经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人 和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。 现将有关情况报告如下： 、基本情况 一）桥梁基本情况 赤石特大桥是汝郴高速公路的关键控制性工程。 2007年 1 2月,国家发改委批复同意建设汝 郴高速公路； 2008年 5月,交通运输部批复汝郴高速公路项目初步设计。汝郴高速公路于 2008年12月18日开工建设, 2012年12月23日建成通车 91 公里。期间,因地质原因,赤 石特大桥连续刚构桥的初步设计方案无法实施。 2009年11月,交通运输部批复赤石特大桥 设计变更方案。变更后的桥梁全长 2272.76m,主桥全长1470m桥跨布置为 165m+3 380m+165m采用中塔塔梁固结，边塔支承结构受力体系，索塔独创性采用双面双 曲线空心薄壁型设计，为目前同类型桥梁中排名世界第一的四塔混凝土斜拉桥，预算投资 13.69 亿元，工期 56个月，计划 2014年11月底合龙。大桥于 2010年3月28日开工，至事 故发生时，引桥已全部完工，四个主塔全面封顶， 5号墩完成边跨合拢段施工， 6号、7号、 8号墩最后一个悬浇段 23号块浇注完成，原计划 11月5日进行中跨合龙。大桥涂装设计方 案，已报经省高速公路管理局审批。 二）6 号桥墩及主梁基本情况 汝郴高速公路赤石特大桥 6 号桥墩的建设单位为湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司，设 计单位为湖南省交通规划勘测设计院，施工单位为中铁大桥局股份有限公司，监理单位为湖 南省交通建设工程监理有限公司，斜拉索安装工程分包单位为威胜利工程有限公司，主塔涂 装工程分包单位为江苏中矿大正表面工程技术有限公司。 6号墩索塔高度274.13m,主梁0# 块长26m 1#~19#块每块长8m 21#~23#块每块长6m 斜拉索23对，于2010年3月28日开 始组织施工 事故前已初步完成主梁悬浇施工和斜拉索安装。 三）相关单位基本情况 施工单位 :中铁大桥局股份有限公司（以下简称“中铁大桥局”）及中铁大桥局汝郴高速 公路第19A合同段项目部（以下简称“大桥局项目部”）。公司成立于 2004年11月1日， 湖北省武汉市工商行政管理局注册登记 注册资本金 16.42082 亿元 法人代表人刘自明。 经营范围：桥梁工程勘测、设计、科研、施工、监理、检测评估、故障诊断、维修加固等。 2007 年 2 月 7 日获国家建设部颁发《建筑业企业资质证书》 为公路工程施工总承包壹级、 桥梁工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级资质 2009 年 12 月 21 日 获湖北省住 房和城乡建设厅颁发《安全生产许可证》 证件有效期至 2016 年 11 月 28 日。 经公开招标 中铁大桥局于 2010年 2月 25日获湖南省高速公路建设开发总公司中标通知书。 2010 年 3 月 26 日 湖南省高速公路建设开发总公司与中铁大桥局签订了《合同协议书》 明确汝郴高速公路第19A合同段由中铁大桥局承建。2010年3月，中铁大桥局以大桥局五公 司为主组建中铁大桥局汝郴高速公路第 19A合同段项目部，项目部经理江雄。 2014年10月25日，获中铁大桥局汝郴高速公路第 19A合同段项目部以邀请采购的形式中标, 专业分包承揽汝郴高速公路赤石特大桥主塔涂装工程。 2013年8月 5日，经中铁大桥局内部公开招标程序中标，专业分包承揽汝郴高速公路赤石特 大桥主塔斜拉索安装工程。 经公开招标，该公司于 2008年 7月21日获湖南省高速公路建设开发