XX市网络订餐食品安全专项整治方案.docxVIP

肀 XX 市网络订餐食品安全专项整治方案 羆 为规范网络订餐餐饮服务行为， 保障广大公众饮食安全和身体 健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、 《食品生产经营日 常监督检查管理办法》等法律法规及省局文件要求，现决定从 4 月至 8 月，在全市范围开展网络订餐食品安全专项整治行动， 特 制订本方案。 肄一、整治目标 螀通过此次专项整治，进一步加强全市网络订餐食品安全监管，强化网络订餐交易第三方平台提供者（以下简称第三方平台）、 网络订餐平台入网餐饮服务单位 （以下简称网络订餐单位） 食品安全主体责任， 规范网络订餐经营行为， 有力打击网络订餐法违规行为， 有效降低网络订餐食品安全风险隐患， 切实保障广大消费者的身体健康和生命安全。 蒈二、整治重点 螅督促第三方平台履行主体责任， 规范第三方平台和网络订餐单 位的经营行为， 重点打击未开展实名登记和资质审查、 无证从事餐饮服务和其他食品安全违法违规行为。 膃三、整治步骤 膁 此次网络订餐食品安全专项整治行动从 2016 年 4 月至 8月， 为期 5 个月，具体分三个阶段进行： （一） （二） 膀 宣传发动和调查摸底阶段（即日起至 5 月上旬）。 螈各地监管部门按照属地管理的原则， 对辖区各第三方平台开展法律法规宣贯、 约谈等行动， 督促第三方平台切实开展自查自纠，把好平台所辖网络订餐单位“上线准入关、日常检查关、知识普及关”，重点履行以下主体责任： 芃 1.严格实施网络订餐单位实名登记、 资质审查必要时进行现场 核实；建立入网订餐单位主体信息档案并及时更新， 定期核实更新；在网站醒目位置公示入网订餐单位食品经营许可证等资质证 明材料。 薂 2.设置专门的管理机构或者指定专职管理人员， 建立并执行网 络订餐单位主体资质审查、食品安全应急处置、投诉举报处理、 消费者赔偿等管理制度，并在平台上公开上述制度。 蚈 3.对平台内经营信息进行检查， 发现网络订餐单位存在超范围经营、发布虚假信息等违法行为及时制止， 并向所在地食品药品 监管部门报告；发现入网经营者无证经营、 经营禁止性食品、 发生食品安全事故等严重违法行为，立即停止提供网络交易服务。 薇 4.按照食品药品监督管理部门的要求， 提供网络订餐单位的有关信息。 莃同时，各地通过第三方平台提供和现场排查相结合、 网络在线与线下实体相结合的方式， 对辖区内的网络供餐单位进行调查摸底，登记造册、建立档案，切实做到底数清、情况明。对已掌握 的网络订餐单位， 要做好宣传引导， 并在店堂醒目位置张贴 《餐 饮单位网络订餐活动食品安全指南》（附件 1）。 羃 (二 )集中整治阶段（ 2016 年 5 月中旬至 7 月底）。 莀在第一阶段工作基础上， 开展第三方平台和网络订餐单位专项 检查。各级餐饮监管部门应突出检查重点， 全面排查， 防止监管 盲区和空白。 莆 1. 网络订餐单位是否持有有效的食品经营许可证（含餐饮服务许可证）； 蒃 2. 是否在经营活动的主页面醒目位置公示真实的营业执照、许可证件文字信息及图片； 莄 3. 网上公示许可证与实际许可证是否一致，网上公示的经营地址、项目等信息与实体店是否一致； 袇 4. 网络订餐单位加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具消毒、食品用包装材料等是否符合规范要求等。 荿对检查中发现的第三方平台和网络订餐单位违法违规行为要 严格依法进行查处。 检查、抽检和违法查处信息及时向社会公布， 对屡教不改、 问题频发的第三方平台和餐饮单位给予曝光， 发动消费者共治监督。 薃 （三）巩固提升阶段（ 2016 年 8 月）。 蒀对专项整治情况进行全面总结， 把好的措施、 做法和经验制度 化、常态化。针对辖区网络餐饮监管存在的问题和薄弱环节， 制定改进措施，巩固专项清理整治成果，防止违法违规行为回潮。 同时，各地要将网络订餐检查工作作为日常监管工作重要内容，长期开展。 四、 五、 蕿 工作要求 膇（一）高度重视，明确任务。 网络订餐是近年来发展迅猛的新兴互联网食品经营行为， 在提供消费便利的同时， 也存在诸多乱象。各级餐饮监管部门要高度重视网络订餐食品安全专项整治工 作，将网络订餐专项整治工作列为年度重点工作之一， 结合辖区网络订餐市场特点，细化工作方案，明确工作任务。 蚃（二）依法行政，确保实效。 整治过程中严格依照法律法规要 求，一方面督促引导第三方平台规范经营行为， 对不符合要求的第三方平台依法进行严肃查处； 一方面强化网络订餐单位的整顿 治理，对无证经营的要联合相关职能部门坚决予以查处， 对环境卫生脏乱差等情况的，要限期进行整改，确保整改到位。 袁（三）多措并举， 综合治理。 一是要加强与网络信息主管部门、电信主管部门和公安机关等部门的合作， 实现监管部门之间数据共享，形成监管合力。 二是