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电子政务的主要领域 在任何一个社会中，与电子政务相关的行为主体主要有三个， 即：政府、企 ( 事）业及居民。因此，政府的业务活动也主要围绕着 这三个行为主体展开，即政府与政府之间的互动，政府与企、事业单 位，尤其是与企业的互动，政府与居民的互动。 政府与政府，政府与企（事）业单位，以及政府与居民之间的 互动可以分为五个不同的相互关联的领域。 政府对政府 第一个领域是政府与政府之间的互动。包括中央政府与各级地 方政府之间、政府的各个部门之间、 政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。 这个领域主要涉及的是政府的玫务活动， 包括国家和地方基础信息的采集、处理和利用，如人口信息、地理信息、资源信 息等，政府之间各种业务流程所需要采集和处理的信息， 如计划管理、经济管理、社会经济统计、公安、国防、国家安全等，政府之间的通 讯系统包括各种紧急情况的通报、 处理和通讯系统， 政府内部的各种管理信息系统，如财务管理、人事管理、公文管理、资产管理、档案管理等，以及各级政府的决策支持系统和执行信息系统等等。 政府对企业 第二个领域是政府面向企业的活动。主要包括政府向企事业单 位发布的各种方针、政策、法规、行政规定，即企事业单位从事合法 业务活动的环境（边界条件） ，包括产业政策、进出口、注册、纳税、 工资、劳保、社保等各种规定；政府向企事业单位颁发的各种营业执 照、许可证、合格证、质量认证等。“政府对企业”的活动实质上是 政府向企业提供的各种公共服务，如构造一个良好的投资和市场环 境，维护公平的市场竞争秩序，协助企业特别是中小企业的发展，帮 助企业进入国际市场和加入国际竞争， 以及提供各种各样政府信息的 服务等等。 政府对居民 第三个领域是政府对居民的活动。这个领域实际上是政府面向 居民所提供的服务。一般来说，居民对政府的各种衙门作风、繁文缛 节都会感到十分头痛，往往走了许多部门，却仍不能办成要办的事。 因此，政府对居民的服务首先是信息服务，知道政府的规定是什么， 办事程序是什么， 主管部门在哪里， 以及各种关于社区公安和水、 火、 天灾等与公共安全有关的信息。 政府对居民的服务还包括各公共部门 如学校、医院、图书馆、公园等面向居民的服务。结婚、离婚登记， 自行车执照、驾驶执照的办理，车辆的登记，出生、死亡的登记，迁 徙和户口的管理等，也是政府面向居民服务的重要内容。 企业对政府 第四个领域是企业面向政府的活动。这个领域的活动包括：企 业应向政府缴纳的各种税款； 按政府要求应该填报的各种统计信息和 报表；参加政府各项工程的竞、投标；向政府采购项目供应各种商品 和服务，以及就政府如何创造良好的投资和经营环境、 如何帮助企业 发展等提出企业的意见和希望，反映企业在经营活动中遇到的困难， 提出可供政府采纳的建议，或者向政府申请可能提供的援助等等。 居民对政府 第五个领域是居民对政府的活动。 这个领域的活动除了包括个人应向 政府缴纳的各种税款和费用，按政府要求应该填报的各种信息和表 格，以及缴纳各种罚款等居民与政府之间的互动之外， 更重要的是开 辟居民参政、议政的管道，使政府的各项工作不断得以改进和完善。 政府需要利用这个管道来了解民意， 征求群众意见， 以便更好地为人 民服务。报警服务（盗贼、医疗、急救、火警等） ，即在紧急情况下 居民需要向政府报告并要求政府提供的服务，也属于这个范围。