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- 2020-12-30 发布于四川
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工会非公经济党建工作总结
非公经济工作建议
近年来,非公有制经济突飞发展,一些非公企业正在向生产化、规模化迈进。非公经济组织已成为社会经济发展的一支重要力量。加强非公经济党建工作,保证党和国家的方针政策、法律法规在非公经济中的贯彻落实,促进非公经济快速健康发展,是新时期党建工作的重大课题。笔者根据近几年非公经济党建工作的实践,作一些初浅的探讨。
一、不断扩大党组织和党的工作覆盖面
不断扩大党组织和党的工作在非公经济的覆盖面,是非公经济党建工作的重点。也是贯彻落实党的十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求,要强化非公经济党组织建设,必须加大非公经济党组织党建工作力度。目前,非公经济数量庞大,加强这些领域的党建工作十分重要而紧迫,必须抓紧在非公经济组织中建立党组织,具备条件的要做到应建尽建,暂不具备组建条件的要积极开展党的工作,采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等多种形式加快组建,实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二、加强非公经济党组织带头人队伍建设
非公经济党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。围绕建立、完善非公经济党组织领导体系,按照守信用、讲奉献、有本事、重品行的要求,选优配强非公经济党组织带头人。加强对非公经济党组织领导班子管理,完善实绩考核办法,切实解决非公经济党组织书记基本报酬和社会保障问题,增强非公经济党组织带头人队伍建设的活力。
三、建立稳定的经费保障制度
党的十八大报告强调“建立稳定的经费保障制度”,这就充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视,着眼于建立完善基层党组织建设保障体系,各级党委、政府要加大财政支持力度,将党建工作经费纳入财政预算,积极探索、建立财政投入为主、社会各方支持、非公经济党组织自我补充的多元化经费保障机制,多渠道多途径解决非公经济组织党建工作经费问题。
四、落实党建工作责任制
党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”,这是把党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。着眼于建立完善基层党组织建设责任体系,强化工委管党建、书记抓党建的责任,完善县委统一领导,组织部门牵头协调,工委具体指导,企业贯彻落实的齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的非公经济党建工作领导体制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,真正担负起非公经济党建工作第一责任人的职责。建立完善非公经济党建工作“联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,确保各级党组织书记把抓非公经济党建工作的领导责任真正落实到位。
长白县非公经济党建工作
存在的问题及建议
根据县委组织部关于开展非公企业党建工作领导体制和工作机制调研工作要求,工商局对我县个私经济组织的党建工作管理情况及存在的问题进行了调查,据不完全统计目前我县个体工商户发展到3800余户,从业人员10400余人,私营企业发展到 260 余家,从业人员近 1300 余人,建立党支部2个共有党员38人 ,由此可以看出,非公经济党建工作已成为长白社会经济发展不可缺少的重要组成部分。
一、个私党员、党组织现状
1999年,根据县组织部的安排,成立了个体党委,办公室设在工商局个体科(个体协会),个体党委书记由个体科长担任。个体党委接受政府组织部门和工商局党组的双重指导,在长白镇设立了二个支部,一个是个体党支部,一个是市场服务中心党支部,在县个体党委的领导下开展活动,为地方党委发挥了辅助作用。个体党委发挥三自作用,理顺了党建工作隶属关系,加强了党的组织建设,使个私党员有了新家。几年间培育和新发展个私党员10余名。2020年党组织撤销了我县个体党委,个私党建工作临时交由工商局党组代管。
二、存在的问题
从调查情况看,个体私营经济党建工作主要存在以下问题:
1、党组织和党员的管理体系尚未理顺。目前,全县还没有成立统一管理非公有制经济组织中党的组织工作机构和部门。个私经济中党组织的建立是隶属于当地党委管理,目前一部分党员在工商局党组管理,而工商局党组又隶属于机关党委管理,还有的依托村委会、社区管理的。这种多头管理、分散管理的局面,在一定程度上制约了个体私营经济党建工作的开展。
2、组织设置难到位,县个体党支部有名无实。一是没有专职党务人员,工商局因受编制影响没有专人从事个体党建工作,现有的二个个体党支部都是兼职书记。二是没有专项资金开展工作,个私协党支部党员活动经费无法落实。在个体工商户、私营企业主中对设置党组织积极性不高,缺少外部动力,再加之个私党员流动性大,分散型无法管理,客观上也对设
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