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公用事业价格形成机制的优化与完善
王雅龄 季栋伟∗
内容摘要 垄断市场可以通过两种价格达到经济效率， 即完
全歧视性价格和完全免费， 阶梯价格介于二者之间。 公用事业区
别定价从来不是为了 “劫富济贫” 的公平目标， 而是为了调整人
们的消费习惯、 提高资源可持续利用的效率目标， 因此在无法保
障消费者福利时， 阶梯价格不宜普遍推广， 分类定价不宜过细。
二部定价和公开成本可以作为公用事业定价的基本原则， 鼓励竞
争和提高效
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