私营企业劳资冲突.pdfVIP

遇到 劳动法 问题？赢了网律师为你 免费解惑 ！访问 私营企业劳资冲突 改革开放 20 年来，个体私营经济从无到有，显示了强大的生命 力，在国民经济中的地位日益增强。 1989年～ 1998 年，私营企业户 数从 9.1 万户增加到 120.1 万户，平均每年增长 33.27%；同期私营 企业户均注册资金由 9.27 万元增加到 59.93 万元，年均增长速度为 23.04%；同期私营企业从业人员从 164 万人增加到 1710 万人，年均 增长速度为 29.76% （注：张厚义。明立志主编。中国私营企业发展 报告（ 1999）. 社会科学文献出版社。 2000，32-36. ）。私营经济已 是国民经济的重要组成部分， 私营企业主亦成为中国社会阶层结构的 重要组成部分。然而，私营经济发展的过程，是一个利弊相伴而生的 过程。私营企业主在努力追求利润最大化的过程中，企业利益、他人 利益与社会利益往往难以取得较大程度的一致， 许多私营企业存在经 营行为不规范、用工行为不规范等问题。随着非公有制经济的发展， 私营企业劳资关系中的矛盾与争议不断增多， 一部分已演变成劳资冲 突，影响了社会的稳定。 一私营企业劳资冲突的现状 劳资冲突是指企业劳资双方主体及其代表， 在涉及到与劳动相关 的经济利益和其他合法权益时所产生的矛盾及其激化的外在表现形 式。工人人身权利受侵犯、工资低、劳动时间过长、拖欠工资是导致 劳资冲突的主要原因， 而雇工人身和人格被伤害的现象也是引起劳资 冲突的导火线。 （一）私营企业用工制度不规范。 《中华人民共和国私营企业暂 行条例》规定，私营企业实行劳动合同制。但在现实经济运行中，侵 犯工人合法权益的现象在私营企业中相当普遍， 许多企业不与雇工签 订劳动合同； 有的即使签订书面合同， 合同的格式、 内容也极不规范， 甚至包含与法律、法规相悖的条款；有的私营企业不依法履行合同， 存在随意辞退、解雇员工的现象。 （二）劳动关系双方权益的严重不对等，雇工劳动时间长，劳动 条件差。许多经营企业不实行八小时工作制， 随意延长劳动时间。 1996 年～ 1997 年，北京市社会科学院社会学所和全国妇联妇女研究所在 广东、浙江、湖北、辽宁 4 省的 8 个城市，调查访问了 40 家私营企 业的 644 位工人。调查结果表明，雇工平均每天劳动 8.3 小时，每周 平均工作 6.15 天，休息 0.85 天， 15.0%的雇工需要经常加班，一般 加班在 2 小时以内的占 48.3%，2 小时～ 4 小时的占 44.9% （注：戴建 中。我国私营企业劳资关系研究 . 北京社会科学。2001，（1）：14-21. ）。 许多企业实行计件工资制，工人为了多拿工资，宁愿加班加点，无形 中延长了劳动时间。 相当多数量的企业不按规定配备安全设备， 劳动条件恶劣， 缺乏 必要劳动保护设施。许多雇工在高温、粉尘、噪音、有毒有害气体条 件下工作， 更为严重的是一些企业的厂房车间消防设备差， 火灾隐患 严重，致使恶性工伤死亡事故频频发生。 （三）拖欠工资现象严重，雇工正常的经济利益得不到保障，很 多私营企业不为雇工办理各项社会保险。 许多企业拖欠工资， 以各种 名义故意克扣工人工资或低于当初承诺的标准支付工资，