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广东金融学院 广东金融学院 会计系 罗书章 目 录 1.会计法律制度 2.支付结算法律制度 3.税收征收管理法律制度 4.会计职业道德 课 程 概 述 一、财经法规的构成 二、财经法规的作用: 行为准则的下限 三、职业道德的作用: 内在的行为约束 “人人为我,我为人人” 四、银行结算与税收“征”、“纳” 1.1 会计法律的构成 一、“会计法律制度”的定义 1、国家权力机关及其授权机构 2、规范性文件 3、规范“会计行为”、调整“会计关系” 二、“会计关系”的定义 1、是一种经济关系 2、会计主体与有关各方 3、有关各方的形成 1.1 会计法律的构成 三、以《会计法》为主体的会计法规体系 1、会计法律 2、会计行政法规 3、国家统一的会计制度 4、地方性会计法规 1.1.1 会计法律 一、概况 1、立法基础 由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 2、《会计法》的变迁 ①1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 ② 1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》修正 ③1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订,至今。 1.1.1 会计法律 二、宗旨 1、规范行为:核算、管理、监督 2、保证质量:会计信息的内容及其载体 3、加强管理:经济管理和财务管理 4、提高效益 5、维护秩序 会计资料的质量特征 ①真实性:会计信息的生命 ②完整性:信息的表现形式及载体 1.1.1 会计法律 三、适用范围 1、单位和人的效力范围 ①会计核算主体 ②会计管理主体 ③会计监督主体 ④会计从业人员 2、空间效力 3、时间效力 四、内容框架:法律条文 1.1.2 会计行政法规 一、立法基础 由国务院制定发布,或国务院有关部门拟订经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系 二、主要构成 1、企业财务会计报告条例 《会计法》中有关财务会计报告规定的细化 2、《总会计师条例》 3、《企业会计准则》(基本准则) 会计核算工作的基本要求,会计核算的基本规律 1.1.3 国家统一的会计制度 一、立法基础 1、概况 ①国务院财政部门(财政部),根据《会计法》 ②会计核算 会计监督 会计机构 会计人员 会计工作管理 1.1.3 国家统一的会计制度 2、主要构成 ①《企业会计制度》及各项准则 2000年12月20日发布,对1993年的改进 ②《金融企业会计制度》 2001年1月27日发布,各类金融企业 ③《小企业会计制度》 2004年4月27日发布,小企业(不筹资、规模小) ④《民间非营利组织会计制度》 2004年8月18日发布 ⑤各类监督、管理及控制规范 1.1.3 国家统一的会计制度 ⑥《企业会计准则》体系 2006年2月发布,2007年1月1日起在上市公司范围内实施 ⑦《内部控制基本规范》 2008年6月发布,2009年1月1日起上市公司范围实施 1.1.4 地方性会计法规 省级人代会及其常委会依据《会计法》等法律法规制定的地方性法规。 1.2 会计工作管理体制 划分管理会计工作职责权限关系:企业外部管理与内部管理 一、会计工作的管理部门 1、财政部门 2、统一领导(财政部)、分级管理(县级以上) 3、协作、配合(财政、审计、税务、人行、证监、保监) 二、会计制度的制定权限 1、全国统一的会计制度 2、财政部门依法制定、颁布和实施 3、特殊情况,自行制定,报财政部门审批或备案 1.2 会计工作管理体制 三、会计人员的管理 1、从业资格 ①会计人员 ②负责人 ③总会计师 2、专业技术资格 3、专业技术职务
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