移民(脱贫)搬迁工作实施办法.pdfVIP

移民（脱贫）搬迁工作实施办法 第一章总则 第一条为全面打赢脱贫攻坚战，加快移民（脱贫）搬迁步伐， 根据《 X 省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》 （X 政办发〔 X〕6X 号）《X 市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法》 （X 政 发〔 X〕4X 号），结合我县实际，制定本实施办法。 第二条本办法适用于“ X”期间实施的易地扶贫搬迁、避灾生 态搬迁及其他类搬迁， “X”期间实施的移民搬迁执行原 X 移民搬 迁相关规定。 第三条“ X”移民（脱贫）搬迁工作坚持“遵循规律、系统谋 划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，把移民（脱 贫）搬迁作为治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的 生态工程，实现脱贫搬迁、生态搬迁、旅游搬迁协同推进。 第四条 “X”移民 （脱贫）搬迁以建档立卡易地扶贫搬迁为主， 同步实施避灾、 生态搬迁， 统筹推进其他类搬迁。 X 年全面完成建 档立卡易地扶贫搬迁任务； X 年基本完成其他类移民搬迁任务。 第二章规划编制 第五条“ X”移民（脱贫）搬迁专项规划编制要依据 X 县“X” 国民经济和社会发展规划，按照纵向贯通、横向衔接的要求与土 地利用总体规划、城乡建设规划相衔接，融合交通、水务、住建、 电力等部门专项规划，坚持搬迁安置建设规划、基础公共服务设 施规划、脱贫致富规划“三规合一” 。 第六条县移民办要会同发改、国土、扶贫等相关部门，依据 “X”移民（脱贫）搬迁总体规划和省市下达年度搬迁安置任务， 编制年度移民（脱贫）搬迁工作实施方案，经县移民（脱贫）搬 迁工作领导小组初审、县政府同意后，以县政府办公室文件下发 执行，作为资金拨付和年度目标责任考核的依据。 第七条集中安置小区建设规划编制严格按照省国土厅和省住 建厅《关于规范移民搬迁集中安置社区建设有关问题的通知》 （X 国土资〔 X〕5X 号）执行，坚持“四避开” ，即避开地质灾害易发 区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田；做到“四靠 近”，即靠近城镇、 中心村、农村新型社区和产业园区 （旅游景区）； 实现“四达到”，即达到房产能保值、增收有保障、基础配套强、 公共服务好的要求。 第三章对象审定审批 第八条“ X”移民（脱贫）搬迁安置对象分为易地扶贫、避灾 生态及其他类型搬迁。易地扶贫搬迁对象是建档立卡贫困户中需 要易地搬迁的农村人口；避灾搬迁对象是生活在工程措施难以有 效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、 山洪灾害频发区的农村人口； 生态搬迁对象是生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、 生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口；其他搬迁 对象是因国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设需搬迁的 农村人口，以及推进新型城镇化、镇村综合改革、特色小镇、美 丽乡村、旅游景区、地质遗址公园等建设需要搬迁的农村人口。 第九条易地扶贫搬迁对象，由扶贫部门提供精准到户到人名 册，经县政府审批后，镇（办）负责与各户签订《 X 省易地扶贫搬 迁协议》；避灾生态搬迁，按照户申请、组评议、村初审、公示， 镇（办）复审、公示，县相关部门认定，县政府审定的程序，由 镇（办）与各户签订《 X 省避灾生态搬迁协议》 ，其中地灾户由国 土部门认定、洪灾户由水务部门认定、生态户由环保部门认定； 省级以上重点工程和各镇办推进城镇化、镇村综合改革等需要搬 迁的其他移民对象由征迁部门提供精准到户名册，镇村填写《