要完善汽贸行业税收政策及征管有效措施.docxVIP

汽车工业已成为国民经济支柱产业， 各地的汽车经销商发展迅猛。 以安徽省滁州市为例，经营汽贸行业的纳税人  2003  年底只有  57 家， 2006 年  7 月底已发展到  121 家。  与火热的市场销售相比，汽贸 行业实现的税款却不相称。  2006  年  1 月～7  月汽贸行业的营业 额 352854 万元，占整个批发业和零售业营业额的 64％，而该行业实现的税收仅为 1312 万元，占全市国税系统批发和零售业入库税款的 18％；全市国税系统汽贸行业的增值税平均税收负担率为  037％，与 全市国税系统批发零售业综合税收负担率 132％相比，低了近 1 个百 分点。 68％的汽贸经营纳税人甚至出现了常年亏损的现象。 针对这一情况，滁州市开发区国税局对汽贸行业进行了专项纳税评估。经调查、分析发现，汽贸行业税收主要存在以下几个方面的问题一是 销售滞后申报。 部分企业通过滞后开具机动车销售发票、开具机动车销售发票滞后入账等手段，少缴或不缴应纳税款。 二是人为调节实现税款。 一些二级直销公司，只负责销售汽车，进 货时不需支付现款， 凭进项发票即可扣除税款， 一旦月末有应纳税额实现，就要求公司总部增发汽车， 从而增加库存汽车、加大进项税额，导致增值税长期留抵、 商业环节增值额与实现税金相背离、 实际税负 与理论税负相脱节。 此外还有企业费用支出不规范，