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建设工程招投标实务 主讲人：邱 鹏 南通电大 第三章 建设工程开标、评标、定标 一、建筑工程 开标 二、建筑工程 评标 三、建筑工程 定标 四、 实务 训练 第三章 建设工程开标、评标、定标 一、建设工程开标 由 招标人 （招投标法写明）或招标代理机构 主持 ? （一）开标会议主要 程序（书本 p90-91 ） 1 、主持人 宣布 开标会议 开始 2 、 宣读 招标单位法定代表人资格证明书及授权委托书 3 、介绍参加开标会议的 单位和人员名单 4 、宣布 公证 、唱标、记录人名单 5 、宣布 评标原则、评标办法 第三章 建设工程开标、评标、定标 一、建设工程开标 6 、由投标人或投标单位代表 检验 投标单位（可以委托公证机 关）提交的 投标文件盒资料的密封性 等，并 宣读核查结果 7 、 唱标 ，宣读投标人 名称 、投标 价格 和投标文件的其他主要 内容及修改或撤回通知等，记录人做好开标记录 8 、宣读评标期间的有关事项，招标管理机构当众宣布审定后 的工程标底价格 第三章 建设工程开标、评标、定标 ? （二）开标时确认的 无效投标文件 ? 1 、 不受理 投标文件 1 ）逾期送达或者未送达指定地点的 2 ）未按招标文件要求密封的 ? 2 、 废标 情形（否决标） 第三章 建设工程开标、评标、定标 有下列情形之一的，评标委员会应当 否决 其投标： （一）投标文件未经投标单位 盖章 和单位负责人 签字 ； （二）投标 联合体 没有提交 共同投标协议 ； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的 资格条件 ； （四）同一投标人 提交两个以上不同的投标文件 或者投标报价，但招标 文件要求提交备选投标的除外； （五）投标报价 低于成本 或者 高于 招标文件设定的 最高投标限价 ； （六）投标文件 没有 对招标文件的 实质性要求和条件作出响应 ； （七）投标人有 串通 投标、 弄虚作假 、 行贿 等违法行为。 （招投标法实施条例规定） 第三章 建设工程开标、评标、定标 二、建设工程评标 ? （一）评标委员会 1 、由 招标人 和 技术 、 经济 专家组成 2 、成员 5 人以上单数 个，专家不少于总数 三分之二 3 、专家要求及确定方式 工作年限及 职称 ，与投标人之间的 关系 ； 一般项目 随机抽取 方式 ( 专家库 ) ，特殊项目由招标人直接确定 第三章 建设工程开标、评标、定标 二、建设工程评标 4 、评标委员会名单在 中标结果确定前应当保密 5 、经济技术专家 分工 6 、可以要求投标人对投标文件中 含义不明确的内容作必要的澄清或者说 明 ，不得超范围或更改实质性内容 7 、按招标文件确定的 评标标准和方法评审 8 、提出 评标报告 ，并 推荐中标候选人 第三章 建设工程开标、评标、定标 ? （二）评标程序 1 、 宣布 评委会 名单 并确定主任委员 2 、宣布评标 纪律 3 、主任委员 主持 成立有关 专业组和工作组 4 、听取 招标人介绍招标文件 5 、组织评标人员 学习评标标准和方法 6 、评委会必要时可以提出 需要澄清的问题 7 、评审确定 中标候选人推荐顺序 8 、提出 评标报告 ，签字，报招标人 第三章 建设工程开标、评标、定标 ? （三）评标方法（办法） ? 1 、 经评审的 最低投标价法 1 ）含义： 是以报价加上其他因素为标准进行评标的方法。 首先将报价以外的商务部分数量化（如单价遗漏、付款条件、 工期等量化因素），并以货币折算成价格，与报价一起计算， 形成 评标价 ，然后按 价格高低排出次序 。在质量标准及工期要 求达到招标文件的规定的条件下（ 能够满足招标文件的实质性 要求 ），经评审的 最低评标价的投标人为中标候选人 第三章 建设工程开标、评标、定标 ? （三）评标方法（办法） ? 1 、 经评审的 最低投标价法 2 ） 适用范围 ： 主要适用于采用 通用技术施工 、 项目的性能标准为规 范中的一般水平 ，或招标人对其技术性能没有