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浙江温州自发民间金融运作模式的研究,开题报告论文 浙江温州自发民间金融运作模式的研究开题报告高　原工商管理031班 一、 问题的提出 在全国范围而言，对于民间借贷的看法大为不同。有地下金融、非规范金融、民间金融、民间借贷等多种定义。关于民间借贷一词最有价值的是“民间”，即非“官营”。计划经济时代和改革开放初期，“金融官营”是受到法律保护的，立法的主要目标是确立这一规则。其核心在于“官”，而不在于什么是“金融”，也不在于如何界定“营”，业务是什么，怎样做，这些都不重要。重要的问题是“谁来做”。伴随市场经济的发展，金融体系开始从“官营垄断”逐步放开，但在这方面的立法大大落后于现实需要。不仅如此，事实上，对于金融活动的立法本身并不充分。以银行业为例来说，什么是银行(包括商业银行、信用合作社、政策性银行)、什么是银行业务、什么是存贷款、什么是利率、什么是汇率、这些并无明确的法律规定，所以不是简单地规范民间金融的问题，而是规范所有金融活动。在法律变化之前，首先是观念的转变。备受争议的温州民间金融终于在2005年间接地获得了官方某种程度的认可。事实上，民间借贷或民间金融早就存在了，它是作为官营金融之外的第二套金融体系在运转的。其不仅生存下来，而且在不断地发展壮大，这突出地说明了市场经济的力量。在这方面，温州提供了值得深入研讨的“样板”。 温州作为全国首批 14 个沿海开放城市之一，不仅以其“温